樊纲出乎意料地成为货币政策委员会委员,可能是央行意在今后制定货币政策的过程更多借助他对中国经济宏观走势的精准把握
8月11日,樊纲被任命为货币政策委员会专家委员。由于樊纲的知名度和货币政策在整个国家经济运行中越来越重要的地位,这一任命显得格外引人注目。
出人意料的任命
央行货币政策委员会是央行制定货币政策的咨询议事机构,具体职责是依据国家宏观调控目标,讨论货币政策的制定和调整、一定时期内的货币政策控制目标、货币政策工具的运用、有关货币政策的重要措施、货币政策与其他宏观经济政策的协调等涉及货币政策的重大事项,并提出建议。央行行长周小川兼任该委员会主席。该委员会只设一名专家委员,其他成员要么是国有商业银行行长,要么是财经部门重要官员。一名经济学家当选为央行货币政策委员会委员一般来说不仅要得到来自于高层的倚重,还要受到同行们的高度认可。
樊纲当然具备这一资格。身兼中国经济体制改革研究会副会长、基金会秘书长和国民经济研究所所长三个职务的樊纲,除了2004年被诺奖获得者蒙代尔主持的《世界商业评论》评为“中国最具影响力的10大经济学家”外,还曾经因为在过渡经济学方面所作的突出贡献获得过国内经济学研究的最高奖项—孙冶方经济学奖。他和多个经济学团体有着广泛的联系,曾经担任过中国社会科学院经济所副所长,曾经和刘伟(刘伟新闻,刘伟说吧)(现北京大学经济学院院长)、魏杰(魏杰新闻,魏杰说吧)(现清华大学中国经济研究中心主任)、钟朋荣(现北京视野咨询中心主任,北京东方视野教育发展有限公司董事长)被誉为“京城四少”,现在则担任国家发改委所属中央政府经济决策顾问机构中国体制改革研究会职务的同时,还担任着中国知名民间研究机构天则经济研究所的理事—他参与了该研究所的创办。在社会的层面,樊纲同样有着巨大的影响力,2005年被评为
“2005年度十大中华经济英才”,他就各种经济问题发表看法,最近几年每次中央高层约见经济学家他几乎都参与其间。
不过,樊纲当选货币政策委员会委员多多少少出乎人们的意料之外。在《经济观察报》对新任货币政策委员专家委员的候选名单中,并没有樊纲的名字;在经济学界,经济学家们对樊纲当选这一职务也还没有适应,前不久的一次会议上,一位年老的经济学家一时想不起樊纲的名字,说出“那个刚刚担任货币政策委员会委员的——”这上半句话的时候,半天才有人接住下半句。而且依据制定于1997年4月5日的《中国人民银行货币政策委员会条例》的有关规定,所有委员应当具备以下条件:年龄一般在65周岁以下,具有中华人民共和国国籍;公正廉洁,忠于职守,无违法、违纪记录;具有宏观经济、货币、银行等方面的专业知识和实践经验,熟悉有关法律、法规和政策。
除了上述规定外,货币政策委员会中的金融专家代表还应当具有高级专业技术职称,从事金融研究工作10年以上,属于非国家公务员,并且不在任何盈利性机构任职。从严格的遴选标准来看,樊纲也许并不适合。樊纲的同门师兄、被誉为“左派旗手”的中国社会科学院研究员左大培(左大培新闻,左大培说吧)就认为“他的不足之处在金融领域,因为学的不是这个专业”,另外,樊纲也缺乏经济实务的操作经验。但是,与其他的几位前任黄达、吴敬琏(吴敬琏新闻)、李扬(李扬新闻,李扬说吧)、余永定相比,樊纲的这次“破格”当选倒也不是不可理解,黄达、吴敬琏首先在年纪上都已突破限制,而李扬、余永定虽然主攻金融,但在实践经验上亦均有欠缺。
以“出世”的精神,做“入世”的事情
樊纲是当之无愧的人气经济学家。
早年,樊纲在《“不道德”的经济学》中提到,“作为经济学家,谈道德是不务正业”引起不小的争论。2005年,樊纲曾被人民网网友投票选为“2005年度中国十大最受网友关注的经济学者”。今年以来,更是因为发表“网友言论不代表民意”“收入差距扩大情理之中”等言论以及新近当选为货币政策委员会委员,受到舆论的普遍关注。
经济学界很多中青年女性都把樊纲视为“梦中偶像”。给我印象最为深刻的是在2005年中国制度经济学年会上,樊纲做演讲的时候,一位工作人员泪水竟然流得哗啦哗啦的,我忙问她怎么了,她说“樊纲有了很多白发”让她感觉很伤心。2004年,《世界商业评论》评选中国10大最具影响力经济学家的时候,女性投票人几乎都把票给了樊纲,“樊纲在众多大经济学家中可以称得上‘英俊倜傥’,参加此次评选的女性认为樊纲很像某位电视台主持人,所以颇受青睐。”
除受政府委托进行研究并就各种经济政策问题提供咨询、建议之外,樊纲的身影还越来越多出现在国际场合。近年来被世界银行、UNDP、ESCAP、OECD等国际组织聘为经济顾问,应邀到许多国家讲学访问、参加学术会议与合作研究,有关中国经济问题的论点经常被国内报纸杂志电视传媒以及CNN,Financial
times, International Herald Tribute, Wall Street Journal,
BBC等重要国际报刊、电台、电视台所引用。
不过,繁忙的社会工作中,樊刚一点也没有懈怠自己的研究。他在公开场合表示自己每年至少坚持写一篇学术论文发表在《经济研究》《经济科学》这样的刊物上。钟朋荣就表示非常欣赏樊纲能够潜心研究学问的做法,“演讲、在外面兼职几乎成为了一种时髦,樊纲1987年回国后却一直专注于学术研究。”
“以出世的精神,做入世的事情。”这是樊纲常说的一句话。
理论比实际更正确
樊纲常说,“作为严肃的理论工作者,坚信客观规律一定会不以人的意志为转移地为自己开辟道路,坚信有时‘理论比实际更正确’。”
樊纲在对中国经济发展问题上的判断可能也应对了这一点。2003年樊纲就两次预警中国经济过热。
2003年2月15日,在“宏观经济与资本市场高层讨论会”上,樊纲就提出了中国宏观经济已经过热,因为当时中国经济尚处在通货紧缩的阴影之中,此言一出,语惊四座。
同年6月27日,在高层主持召开的经济形势座谈会上,樊纲讲的一个主要观点还是“防止经济过热”。他认为,从2002年开始到2003年一季度,中国的GDP增长已经出现了加速增长的趋势。中国经济的高增长主要是由于投资的高增长——即使是在“非典”期间,中国的投资增长幅度也达到了创纪录的高度,超过了上个世纪90年代初经济过热时的增长。
他认为经济学家的责任不是到经济过热的时候讨论经济过热,而是在出现这一苗头的时候防控它。果然,个别行业投资过热成为这两年中国政府宏观调控治理的难题。分析人士认为,央行这次任命樊纲为货币政策委员会委员,可能就是看准了樊纲对中国经济发展把脉比较准的优势,“这样货币政策不会穷于应付不断变化的宏观经济形势,而是提前根据对其发展趋势的判断做出变化”。
不过,樊纲最近却预警投资增速下降过快,间接表达出他对经济骤冷苗头的担忧。他甚至认为,持续两年宏调已收到成效,控制了经济增速。相信他对货币政策的建议也会基于这一判断。这一次,他的理论还能领先实际么?
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