“以前只是周末才到北京，这段时间却基本泡在这里开会，中间还要保定、青岛、厦门三地跑，实在太累了。”9月18日，某总部不在北京的TD联盟企业负责人李海翔（化名）这样向《第一财经日报》感慨。

　　李海翔说，近期以来，TD方面频繁的政府会议及来自上层的压力，已经让他有点喘不过气来。

　　像李海翔一样，更多的TD企业也都感受到了政府对该产业的热情升温。“比如近两个月以来，政府高层领导频繁到TD现场考察。”另一家TD联盟终端企业相关人士说。

　　近两个月的时间里，信产部副部长奚国华和发改委副主任张晓强分别考察了青岛、保定、厦门的三个TD试验基地，并详尽听取企业的工作汇报，征求企业意见。

　　在此之前，TD由信产部、发改委和科技部三个部委主管，最近主管部门又加入了商务部以及国资委，并成立了由信产部科技司副司长张新生、信产部电信研究院副院长曹淑敏，以及信产部一位电信管理局副局长专门组建的“三人小组”，直接负责推动TD试验的进展。

　　一场TD与时间的战役已经打响。

　　发牌的紧迫性

　　“TD技术基本没有任何问题了，这是联盟内部的共识。”据一家联盟设备企业负责人刘军（化名）透露，中国工程院院士朱高峰在青岛视察完之后就明确表态：“TD已经不存在任何本质性问题了。”“不存在本质性问题，意味着政府可以发牌了。”刘军称。

　　根据测试日程，10月底，TD将完成最后的全网新版本N频点升级及网络优化，并从10月30日开始发展友好用户，这被认为是TD商用之前的最后一步。

　　而在信产部和发改委组织的座谈会上，尽早发牌也是企业对政府提出的期望和呼吁。

　　一位与会人士介绍说，会上，TD企业主要提出了三点要求：一是希望政府尽早确定TD运营商；二是希望政府能给TD更多的资金支持；三，希望政府给予拿到TD牌照的运营商更多优惠和政策支持。

　　“如果迟迟不发TD牌照，我们这些企业肯定撑不下去了。”据刘军介绍，目前TD相关企业中，设备商投入最多，其次是芯片厂商，然后是终端商。比如，鼎桥通信目前已投入超过10亿元，T3G（天碁科技）等芯片企业投入也有几亿元，终端企业则几千万到几亿元数额不等。

　　由于长时间的无回报投入，目前鼎桥和T3G已经不得不开展新一轮融资，但进展并不顺利。“如果TD还不发牌，我们也不敢说自己还能撑多久。”一家终端企业也深有同感。

　　运营商的微妙态度

　　运营商的态度仍然是TD牌照发放的最大障碍。

　　业内专家认为，中国移动和中国电信都是肯定拿到3G牌照的运营商，区别只在于拿哪张牌照，以什么方式拿到而已。因此这是一个运营商与政府博弈的过程，也是运营商之间博弈的过程，目的是为了争取政府更多的支持和更优惠的政策。

　　据了解，8月底，信产部组织各运营商局级以上干部70多人参加了“中国TD-SCDMA第三代移动通信技术高级研修班”，向各运营商着重介绍TD的相关情况，希望能增进运营商对TD的了解，减少对TD的阻力。

　　在奚国华和张晓强组织的意见征求会上，政府也多次强调，“坚持自主创新是我国的国策”，“这就把TD的问题上升为国家政策问题，而不仅是一个技术或者市场的问题。”参会的TD企业认为。

　　一个有意思的现象是，独立运营TD希望不大的中国网通和中国联通都对TD表现出了足够的诚意和配合。在TD试验过程中，网通一直被TD企业称为“最配合的运营商”，网通在青岛的试验网也是相对成熟和完善的一个，在多个场合被部委领导表扬和肯定。

　　而在高级研修班举办之后，中国联通也专门邀请有关专家到联通做TD报告，相比之下，目前运营TD呼声最高的中国电信和中国移动则对TD表现出了足够的“理智和冷静”。

　　一位接近大唐的专家透露，TD试验网建设初期，政府给各个试验网的任务是建设100多个基站。中国电信只建设了几十个基站的时候，就给政府提交了一份报告，对TD的掉线率和接通率提出质疑，这也是曾经有段时间外界盛传TD接通率过低的原因之一。

　　在政府的座谈会上，运营商虽然强调一定会支持政府的“自主创新政策”，但对TD的质疑并没有减少。据与会企业介绍，中国电信仍然多次强调了“TD的不成熟性”。

　　中国移动同样在厦门的座谈会上提出了TD目前的问题。不过，与会企业告诉记者，中国移动提出的“是小细节，比如网关问题、增值业务问题等，都不是本质性问题”。

　　“3G标准从技术上来说是没有优劣的，但政府的支持力度对任何一种标准未来的市场表现都是至关重要的，过早对TD示好，只会降低未来跟政府讨价还价的砝码，在不违背政府意图的前提下，适度的摆摆姿态，才能获得更多的谈判资本。”业内专家认为。

　　记者观察

　　TD：给中移动必生，给中电信必死？

　　虽然TD尽早发牌已经得到广泛认同，但牌照发给谁成了争论焦点。

　　此前，业界一直有声音认为，TD应该交由中国移动运营。而对此，TD企业内部也生出了不同意见，更多的意见认为，应该由中国电信运营TD。

　　“只有中国电信运营TD才可能在短时间内进行大量投资，企业才有希望获得回报。”

　　根据中国移动董事长王建(王建博客,王建新闻,王建说吧)宙(王建宙新闻)在多个场合的表态，一旦移动获得3G牌照，移动会在相当长的时期内，实现2G到3G的平滑过渡，“这意味着移动没有强烈的投资需求，TD企业已经经受不起更长时间的等待。”刘军坚定地认为。

　　在他们看来，TD的发展关键是产业链成熟度，如果TD企业不能很好的发展，产业链就无从完善。

　　对此，信产部通信专家委员会委员李极冰认为，TD目前已经成为一个政治问题，不能光站在企业和商业的角度来考虑。

　　中国电信是否有实力运营TD也是专家对企业提议表示怀疑的原因。

　　最早提议由中国移动运营TD的国资委专家卢奇骏认为，如果把TD交给中国电信，那么TD必死无疑；而如果交给中国移动凭借资金实力和运营经验，只需一两个季度的时间，就可完成TD的基站建设和网络优化。

　　呼吁全国建设一张TD网的信息产业部电子科学技术委员会委员、电信专家李进良则认为，如果其他运营商都在积极开展3G部署，就会跟中国移动直接竞争，担心移动不“积极”发展TD的担忧就不会成立。

(责任编辑：单秀巧)