天津市长戴相龙对信托公司发展提出五条建议信托公司要以基金类信托投资为主业

    在日前召开的全国信托业第二届峰会论坛上,天津市长戴相龙提出,在天津新设或重组以基金类信托投资为主业、大力发展直接融资的信托公司,同时建立非上市公司股权交易所。

    戴相龙表示,整个社会资本金缺乏,近年来企业直接融资比例下降。下一步金融改革要围绕扩大直接融资,进行外汇体制改革,大力发展资本市场。而信托公司应抓住当前国家发展直接融资的机遇,扩大直接融资,提高资本使用率。此外,目前购房资金的三大来源为公积金、商业银行按揭贷款以及个人存款,还可开展中级收入人的房屋融资。戴相龙希望,随着金融产品的多元化,信托公司参与到天津金融改革中来,帮助实现金融产品的多元化。

    对信托公司的发展,戴相龙提出五条建议：

    第一,通过新设、重组建立以《信托法》为经营依据、以基金类信托投资为主业的信托投资公司。目前,信托公司仍以间接融资为主的营运框架,信托产品以贷款业务为主,而信托公司与银行这一专门从事贷款业务的机构相比,没有竞争力。信托公司应发展直接融资业务。此前,信托公司由于挪用银行贷款等资金而带来风险。但信托设立的宗旨是对的,只是资金来源不当。

    第二,大力发展基金。如产业基金、风险投资基金、并购基金、证券投资基金,信托则应充分发挥管理公司的功能。应在天津发展若干个基金,把自由人的钱变为资金。但当前面临的一个问题是缺乏保障,对此,可对保险业务进行创新,发展投资保障保险。有了保障之后,就可调动居民的投资积极性,将储蓄用来投资。基金的品种多样化,信托公司也能更好的发挥管理资产的作用。

    第三,制定天津市基金信托投资管理办法,主要针对以管理基金为主要业务的信托公司。在这一办法中,针对个人投资者的集合信托200份的限制可试行突破。此外,还可试行银行、保险公司投资信托产品。扶持信托业发展的财税政策,力争建立一个好的流通平台。

    第四,进行人事管理制度改革,以现有人才为基础,聘请国际一流信托投资人才为顾问。在天津举办基金信托管理人才培训班。

    最后,建立非上市公司股权交易所,即建立包括信托产品交易在内的综合性交易市场,这将大大提高信托产品的影响力。