辽宁港口资源大整合提前预演政府搭台锦州港大连港两强联手

    9月22日,由辽宁省委省政府督促并搭台,G锦州港(行情,论坛)(600190)和大连港集团有限公司在沈阳签署了《战略合作框架协议》,实现了战略性的两强联手,这也是继“鞍本联合”之后辽宁工业经济体系又一具有重大战略意义的行业资源大整合。至此,酝酿已久的辽宁港口资源整合行动拉开帷幕。

    辽宁要打港口牌

    毫无疑问,做大港口经济是振兴辽宁东北老工业基地的重要战略之一,辽宁港口企业要取得更大发展并发挥更大作用,现有港口资源必须实施高层面整合。这是在签字仪式现场,辽宁省政府有关领导对记者所表示的观点。

    而促成此次两港联姻的,正是来自辽宁省委、省政府的积极运作和推动。客观上,是南方山东诸省港口业的快速发展给辽宁港口业带来了巨大压力,而腹地重合、同业竞争、资源浪费以及大而不强等事实是辽宁下决心捏合境内港口企业的深层次原因。

    不久前,辽宁省委书记李克强在公开场合曾表示：辽宁港口业急需进行整合,和则共赢,分则两败。为此,辽宁省政府指派一位副省长亲自挂帅负责G锦州港(行情,论坛)和大连港的合作事宜,同时专门召开会议研究全省港口资源整合问题,明确两港的地位。

    与此次动作相呼应的是在市场上传播得沸沸扬扬的大连港欲收购锦洲港股权的说法,对此,有关业内人士认为,辽宁省委、省政府和大连市委市政府根据中共中央11号文件,很早就提出了要把大连建设成为东北亚重要国际航运中心的要求,明确以大连为中心,集聚辽宁港口群优势,建设大连国际航运中心,即“大连组合港”,并赋予了大连港在国际航运中心建设中的核心和旗舰的主题地位。而锦州港是环渤海西北部400多公里的海岸线上,唯一一个全面对外开放的国际商港,也是北方唯一A、B两种股票同时上市的港口企业,拥有丰富的资本运作经验。

    作为辽宁港口整合大局中的先行者,锦、大两港实现合作具有鲜明的代表性和示范性。两港的联手已不是简单的企业行为,是迟早的事,作为地方大港,辽宁省委、省政府对锦州港的发展非常重视,提出并确定了“辽西沿海城市群一体化”的战略设想和整体开发锦州湾的战略决策,把辽西振兴的突破口放在港口的发展上,勾画了“锦州大港”的具体构想。锦州市委、市政府在“十一五”发展规划中,把锦州港列为优先发展项目,确定了“以港兴市”和建设“港口锦州”的发展战略。辽宁省委、省政府在加快大连东北亚国际航运中心建设的决定中也明确了锦州港要发挥优势加快发展。

    作为全国五大港口群,辽宁已拥有大连、营口、锦州等五大港口企业,锦州港牵手大连港仅仅是辽宁港口业整合的开始,在下一步的整合规划中,辽宁港口业整合的步伐将逐步加快。

    连、营之争促进整合

    大连港与营口港货源之争日益加剧是辽宁港口行业中一个不争的事实,一个在香港上市,一个国内A股,两个传统大港近年的发展都很迅猛,其中尤以营口港发展上升幅度大,从2002年在上海证券交易所上市到截至目前,营口港已形成了九千多万吨的规模,走在其鲅鱼圈港区,随处可见打造亿吨大港的宣传口号,营口市政府也将以港兴市作为其重要发展战略。

    作为一个百年大港,大连港在北方港口经济及辽宁工业体系中具有不可动摇的地位,但随着营口港等靠近腹地港口企业的快速崛起,处于辽东半岛最南端的大连港,原本的地理优势已受到极大的挑战。

    业内人士指出,不管双方承不承认,营口港已从大连港手中夺取了大批业务,而当年沈大高速公路的重修,成为双方一个业务加减的分水岭。这位人士同时又指出,尽管连营之争愈烈,但对辽宁港口资源的整合却有着积极的推进作用。大连港要保住竞争优势,必须站在更高的战略高度谋划未来,与营口港几乎仅一墙之隔且业务有许多重叠的锦州港自然就纳入眼帘。

    锦州港和大连港在今年初在集装箱领域的已经开始合作,并取得了良好的成果。业内专家分析认为,由于两港在发展中具有战略高度的一致性和业务功能的高度互补性,双方战略合作关系的建立,既有利于加快大连东北亚国际航运中心建设,还有利于充分发挥两港的比较优势,提升两港的核心竞争力。

    根据双方签署的《战略合作框架协议》,在战略性合作伙伴关系确立后,双方将充分利用两港的品牌、服务功能及在环渤海和相关腹地的资源市场,并在资本扩张、业务发展、货物中转等方面考虑将对方作为合作伙伴,优先满足对方业务发展需求。

    锦州港和大连港的合作主要是在资本市场、原油、矿石、集装箱及锦州港西部海区开发建设等领域。在资本市场领域,双方将共同探讨通过在资本市场领域实现港口资源整合开展合作,锦州港将大连港作为战略投资合作伙伴,将来可以通过增资扩股的多种合作形式吸收大连港作为锦州港的股东。在原油、矿石、集装箱等业务合作领域,双方将通过充分利用和发挥各自的比较优势,互为用户提供优质服务,加大各自中转量,提高市场份额。在锦州港西部海区开发建设领域,双方将共同探讨成立合资公司,负责开发建设和经营管理；双方将共同努力争取国家及省市政府优惠政策,加快锦州港西部海区开发建设的速度和规模。