处罚标准沿用20年前章程 水价提高了将近40倍

　　晨报陕西专讯 最近，西安市未央区汉城街道办事处工业公司主任杨南岳遇到一件怪事：一张由西安市自来水总公司北郊营业所开出的水费补缴单，让他有些不敢相信自己的眼睛。补缴单上的金额的确超过了1000万元！“天价水费事件”在西安市民中引起广泛关注。

　　水费补缴单的发放，与汉城街道办工业公司及其所辖的7家企业被怀疑私开消防栓有关。据杨南岳介绍，十几年前，为吸引招商引资来的7家企业落户，汉城街道办工业公司专门开通一条用水管网。长期以来，每月由7家企业按自己内部安装的水表向工业公司上交水费；自来水公司则根据总水表计量，向工业公司收取水费。今年9月初为7家企业更换水表时，工作人员发现接在总水表旁边的消防阀门是打开的。一个月后，杨南岳被告知：根据最新核算，补交金额应该是10642064元。

　　面对疑问，北郊营业所表示：《西安市自来水供用水章程》规定：西安市自来水总公司对严重违章行为者可停止供水，并按管径流量、用水时间(用水时间查不清的按照三个月计算)加倍收费罚款。没有办法确定消防阀门具体打开的时间，所以只能按照3个月的用水量进行计算。

　　经核算：私自打开的消防阀门管道口径是200毫米，月用水量为971878吨，工业用水单价为每吨3.65元，所以一个月的补缴水费应该是“3.65元×971878吨＝3547354.7元”，按照3个月计算，补缴消费额应为“3547354.7元×3＝10642064.1元”。

　　有工作人员表示，这种巨额补缴单已是“见怪不怪”。原来，现行《章程》为1986年10月10日由西安市城乡建设委员会讨论通过并颁布的，当时，供用水属于福利性质，每吨价格仅为0.08元，而现在水价已大幅提升，高的达14元，平均价也有3元多，提高了将近40倍。20年前的《章程》仍在使用，但需纳入计算的管径流量和水价却与时俱进，已经不是制定《章程》时的标准。

　　经过协商，双方最终达成协议：由北郊营业部重新安装一块新的总水表测试一个月，如果这个月7家企业的用水量大大超过半年来每月的用水量，就证明企业私开消防阀门偷水。否则，营业所返还多收水费。至于消防阀门被私自打开的处罚怎么计算？双方决定根据测试月的实际用水量，与半年来其他月用水量的平均值计算出差额，计算出实际金额，重新开出“补缴单”。

　　综合《华商报》《中国青年报》

(责任编辑：毕博)