加大市场化改革进程,加快建立多层次资本市场体系,完善市场创新机制,提高市场运行效率
中国证监会副主席屠光绍日前指出,要加快资本市场改革,更好地为非公有制经济服务。
屠光绍是在“促进非公有制经济健康发展论坛”上作上述表述的。 “在为非公有制经济服务上,认识越来越统一,法律法规越来越健全,股权分置改革也为非公有制经济的发展提供了更好的平台。”屠光绍表示,下一步要加快资本市场改革,更好地为非公有制经济服务。一是进一步加大市场化改革进程,为非公有制经济平等地利用资本市场创造条件和机会;二是加快建立多层次资本市场体系,拓宽非公有制经济进入资本市场渠道;三是完善市场创新机制,提供更多的产品和工具,为非公有制经济利用资本市场创造更好的有利条件;四是提高市场运行效率。效率是市场竞争力所在,是市场吸引力所在。要进一步简化程序,降低门槛,强化监管,提高市场效率,更好地为包括非公有制经济在内的国民经济服务。
他认为,金融市场对支持我国国民经济发展的成绩是巨大的、有目共睹的,但目前金融市场体制还存在一些与社会经济发展不相适应之处,概括说是四个方面的“不对称”。一是市场体系上的不对称。在整个经济体系越来越向市场化体系发展的时候,金融市场的体系相对滞后;二是金融体制上的不对称。在整个社会发展多元化经济主体的时候,金融机构体制改革相对滞后;三是市场结构上的不对称。相对于间接融资而言,金融市场直接融资发展得很不够。同时,在直接融资结构中,除了股票市场以外,债券市场等其他产品和工具的发展也很不够;四是市场效率上的不对称。金融市场的效率和服务与经济发展对金融市场的需求相比不对称。反思这四个“不对称”,及时总结不足,加快推进改革,才能更好地支持包括非公有制经济在内的整个国民经济的发展。
屠光绍说,资本市场与非公有制经济之间是密切相关、唇齿相依、相互促进的关系,要促进两者的互动,实现两者之间的良性循环。一方面,非公有制经济发展的强烈需求是资本市场进一步发展的动力所在,非公有制经济企业是资本市场优化结构的力量所在,非公有制经济发展潜力是资本市场完善功能、加大创新的活力所在。另一方面,资本市场对非公有制经济发展有很大的促进作用。首先,资本市场能够满足非公有制经济的筹资需求,为非公有制经济的发展提供资金支持;其次,股权分置改革之后,非公有制经济可以利用资本市场的收购、兼并功能做强做大;再次,通过资本市场的约束,非公有制经济企业可以形成有效的监督、约束机制,这对完善公司治理、建立现代企业制度具有非常重要的意义 (责任编辑:铭心) |