□本报记者 唐昆 谢晓冬

    中国银监会副主席唐双宁上周六在北京召开的“21世纪亚洲金融年会”上表示,银行业改革将进入梯次推进阶段,而已经上市的三大国有银行已经跻身世界前十大银行之列。

    “按照市值,我国已有3家大银行进入国际十大银行之列。其中,工行第4名,中行第6名,建行第7名。”唐双宁称,国有银行股份制改革提升了我国银行业的国际形象。

    唐双宁强调,国有银行相继完成股改上市之后,下一步我国银行业改革将进入梯次推进阶段。第一层面上,以上述三家国有银行为代表的上市银行将进一步完善公司治理,全面推进金融创新,提高核心竞争力。“不断提高盈利能力,实现可持续发展,追求市值最大化。”

    第二层面是目前未上市但财务基本达标的银行。它们的下一步改革任务为：加强风险管理和财务管理,巩固财务成果,并在此基础上进一步改善各项指标,提高风险管理能力。

    “完成股改的银行应做好其他配套改革,为上市积极创造条件；未股改的银行要尽快在行内成立专门负责股改工作的职能机构,做好股份制改革的各项准备工作,积极推进股份制改革。”唐双宁督促这些银行加强信息披露和市场约束,为上市做好准备。

    第三层面则是财务指标未达标的商业银行。其主要任务是进行财务重组,优化财务状况,积极通过国家注资、地方政府资助以及自身努力等多种方式改善财务指标,从而为下一步的股份制改革、在资本市场上市创造条件。

    唐双宁说,近年来中国银行(行情,论坛)业的改革开放取得了明显成效,各项指标大为改观,盈利能力不断增强。目前已有22个国家70多家外国银行在我国设有191家分行、14家法人机构,外资银行总资产占全国银行业总资产的2%。“已有25家银行引入了18家境外战略投资者,入股资金达181亿美元。”

    但是他认为,银行业改革矛盾问题依然存在。加入WTO过渡期结束后,外资银行将实行国民待遇,必将凭借其管理技术在高端客户、零售业务领域以及沿海发达地区与国内银行展开竞争。此外,银行中有效的公司治理机制、科学的激励约束机制和资本、风险约束机制尚未形成,生存发展的外部环境也有待改善,包括银行业流动性过剩等。