搜狐财经讯 2006年12月11日,是中国加入世贸组织五周年的纪念日。在商务部支持下,中国世界贸易组织研究会、中国法学会世界贸易组织法研究会、北京大学于2006年12月10日在北京大学举办“中国入世五周年高层研讨会”。 会议以“中国加入WTO五周年:回顾与展望”
为主题。搜狐财经对会议全程进行网络报道,以下是全国政协委员、中国世界贸易组织研究会会长谷永江致辞。
谷永江:
在我国入世五周年之际,中国世界贸易研究会和北京大学共同主办了这么一次座谈会,这么多著名学者、专家、高官参加这次会议,我想本人会通过这次论坛获得很大的收获。
入世以来,特别是在复关和入世整个的过程当中,我们国家各界和全体民众,对中国复关入世给予了极大的重视和广泛的关注,对复关入世的期望之高、关注之深,是世界WTO成员国中罕见的。
俞晓松:
应该是空前的。
谷永江:
对,空前的。
经过这十五年谈判的历程,以及入世以后这五年,实践已经证明了,入世给我们带来了机遇,带来了发展的空间。同时也证明了,我们在入世之前所担心的,入世会给我们带来的一些重大的损失和伤害基本没有发生,这件事情说明了,中央的决策是正确的。但是,我们入世也付出了巨大的代价。今天开这个座谈会,刚才吴老师说,所谓座谈会,就是大家可以各抒己见,谈谈自己的想法,我先开一个头,说的话可能是错误的,也可能是对的,但都是一家之言。
我国入世,毫无疑问给我们带来了好处,带来了国际发展的空间,会在长期世界经济合作中提升我国的经济实力、提升我国的国际影响力,也对我们国家整个改革开放发展起到积极的推动作用。但是,我们也应该看到,世界贸易组织他是十分复杂的一个组织,我们在宣传入世五周年的时候,要避免一个误区。也就是说,这五周年取得了伟大的成绩,我们可以举出很多的数据,外贸增长、投资增长等。我的看法,这并不是入世带来的,这并不是我们入世所造成的结果,为什么这么说?我说入世,以及入世整个谈判过程当中,给我们中国的启示和带来的益处是什么?我认为,它并不是立竿见影的效果。其实,我们入世之前和入世之后,主要的贸易伙伴,包括美国、欧洲、日本,没有给予我们更宽松的条件。我们这五年入世取得伟大的成绩怎么来的呢?主要是我们国家改革开放的伟大政策。我举一个形象的例子,就像一辆马车,驾车的骡子是我们改革开放的政策,入世就是推动。所以我们要用非常平静的心情看待我们加入世贸组织这样一个现象。
入世给我们带来的是什么?最关键我认为是入世给我们带来一个观念的转变,带来一个执政理念,对我们政府管理理念传统计划经济巨大的冲击,这个观念的转变,也是我们改革开放的要求。现在我们入世五年了,有很多的变化,但还不能说是完全的市场经济过程,我们领导在很多场合都说过,政府管了很多事,管了很多管不好的事,但具体的事情没有说。这说明一个现象,政府行政管理的改革怎么进行,这是现在WTO观念也将会在有形、无形当中促进我们向这方面发展和促进我们的进步,毕竟我们走上了市场经济的不归之路,我们管理将按照市场经济的规律进行。
这是我自己的一些看法,不一定对,希望通过这次座谈会专家们能够发表一些自己的看法。
当今世界多边关系出现了复杂的局势,现在的区域经济,龙永图(龙永图新闻,龙永图说吧)同志曾经说过,区域经济实际上对多边WTO规则的一种冲击。现在多哈回合谈不下去了,虽然从一开始到现在也不是一个正式协议,但它促使了二次世界大战以后世界经济的发展。到了WTO以后,现在出现这样的状况,WTO把很多复杂的问题搞进去,美国副总统就要把人权、劳工和环保问题弄进世界贸易组织谈判里面,现在世界贸易组织谈判非常的复杂,多哈会议失败,香港会议也没有取得成功,现在出现一个现象,就是大家都在搞区域经济的安排,区域经济安排有两种说法,一种说法是对世界多边自由贸易的促进,一种说法是对自由贸易的背叛,我想这两种说法都对。如果世界多边的贸易谈判不能成功,任其区域性发展,如果WTO成员都去搞区域经济贸易,那么WTO基本原则——无歧视原则、最惠国原则、“公平、公正、透明”的原则,将会成为一句空话。但我们也不能太悲观,任何一个国家都承担不起使WTO垮台的后果,但是今后的谈判会非常的困难,今后达成的协议也会有很多的例外。WTO是广泛国际的规则,但它又充满了意外,所以我们在研究WTO规则过程当中,请不要忽视研究它的例外,因为这种例外,我个人看法,WTO的例外是WTO的生命,如果没有了例外,WTO就不存在了。当然对不对,也有待于协商,我只抛出一块砖,座谈会就是大家座谈,我们如何利用这个意外,把它研究透了,如何融入世界国际多边的合作,同时又在这种情况下保护我们国家的经济。为什么多哈会议谈不合,博熙来同志在一次会议上说过,“这些大国如果拿出中国入世的气魄,如果拿出中国入世那种勇气,谈判就谈成了”。也确实是如此。谈不成的原因很复杂,但主要就是成员国太小气,贸易保护主义的成分太重,你要让欧洲取消补贴、美国取消补贴,比登天还难。这是我非常不成熟的观点,谢谢大家! (责任编辑:铭心) |