“年关”将至，欧洲联盟历数各成员国一年来在履行欧盟条约和遵守法规方面的不足，发出了一系列警告，抛出了一系列诉讼。而作为欧盟仲裁机构的欧洲法院，于12日作出了几项裁决，以纠正成员国在这些方面的错误。

　　欧洲法院12日裁定，英国向企业征收海外红利所得税违反欧盟规定，要求英国退还数百万欧元(1欧元约合1.33美元)税款。该机构还表示，与本裁决相关的索取退税有效期取决于各国自己的法律。

　　长期以来，在英企业收取来自非英国本土子公司红利时，都会被课以所得税，但如果红利来自位于英国本土的子公司，则可免税。另外，如果企业把来自海外的红利分发给股东，需要预付税款，但如果这些红利来自英国公司，则可根据课税扣除制度而予以免除。

　　针对此情况，欧洲法院在声明中说：“法院强调，在可比较情形中，一个欧盟成员国对待国内和跨国红利要一视同仁。”

　　英国财政部12日说：“为保持现代、公平的税收制度，政府2007年将广泛征集建议，对海外红利的收税机制实行更加广泛的改革。”英国财政大臣戈登·布朗曾于上周表示，希望将退税有效期定在缴税发生的6年内，但此举可能将在英国法院内就遭遇麻烦。

　　在德国的烟草广告问题上，欧洲法院12日裁定，支持欧盟成员国政府和议会通过的一系列法律，禁止一切烟草广告。

　　德国一直寻求途径，希望允许烟草企业在本国除电视以外的媒体打广告或对节目进行赞助，但这却与欧盟相关规定相悖，为此德国上诉至欧洲法院，要求推翻该禁令。

　　不过，欧洲法院在一份声明中说：“禁止烟草赞助节目和广告满足建立和运作(欧盟)内部市场的……条件”。

　　对于欧洲法院的裁决，德国各界几家欢喜几家愁。裁决得到绿党欢迎，但却令报界感到失望。

　　德国报业联盟“BDZV”在一份声明中说：“这个判决为更多广告禁令开了方便之门，将给德国媒体市场带来(不良)后果。”德国消费者事务部长霍斯特·泽霍费尔说，德国的上诉行为从来无意损害对德国非烟民的保护，“现在我们得到了澄清，内阁将于13日着手为进一步保护非烟民做基础工作”。

　　据悉，德国打算于近期召开会议，力促各州达成一致，禁止在公共场所吸烟。对此，泽霍费尔说：“我相信，我们会就一项全国规定达成协议。”

　　此外，欧盟还就环保问题向其11个成员国发出了警告。

　　美联社援引欧盟官员的话说，欧盟委员会已经向奥地利、丹麦、匈牙利和意大利四国发出警告，要求它们提交2008年至2012年温室气体的排放计划，否则将把这四国告上欧洲法庭。

　　欧盟规定，各成员国提交计划的最后期限为今年6月，但上述4国未能按期提交。欧盟委员会将于明年1月1日审查成员国计划。

　　欧盟委员会还警告法国、德国、波兰、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、卢森堡和西班牙7国，敦促它们提交减少各自国家温室气体排放的完整报告。

　　为确保实践《东京议定书》规定的减排承诺，欧盟实施了温室气体排放贸易制度，成员国提交排放计划和报告是这项制度得以为继的保证。

　　除环保问题外，欧盟针对其他问题的诉讼和警告还涉及另外多个领域，从希腊的兽医，到意大利的鸟，都被包括在其中。比如：葡萄牙没有引入“海事安全规定”受起诉；希腊建立航空市场独立监督机制行动迟缓、国内兽医服务不完善受起诉；法国和波兰没有遵守通讯市场规定受起诉，拉脱维亚和斯洛文尼亚也因同样原因总是而被欧盟警告；马耳他涉嫌限制本国戈佐岛的海运竞争和向飞机乘客征税受到警告；欧盟16个成员国被正式警告要按照欧盟指导方针开放天然气和电力市场，否则就将被起诉；西班牙、意大利和奥地利没有实施旨在保护鸟类的限制捕猎规定受到批评。

(责任编辑：胡立善)