□本报记者 罗小军

    12月19日,天津市市长戴相龙在会见日本丰田金融服务公司总裁尾崎英外、执行副总裁平野英治一行时表示,进行金融改革是滨海新区综合配套改革的首要任务,我们将在拓宽直接融资渠道等方面先行先试,欢迎包括丰田金融公司在内的跨国金融企业积极参与滨海新区金融改革与创新。外资金融机构纷纷造访滨海新区,折射出的正是政策支持下滨海新区对金融业的吸引力。

    内外资金融机构争相入驻

    2006年5月26日《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(以下简称国发20号令)发布,“鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新,在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革,原则上可安排在天津滨海新区先行先试。”

    国发20号令甫一下发,内外资金融机构纷纷抢跑滨海新区开发开放。某银行天津分行一位负责人表示,“大家都纷纷先到滨海新区买块地,怎么做是后话”。

    天津经济技术开发区投资服务中心的官员告诉记者：“目前入驻滨海金融街的主要是四大国有商业银行和民营银行”。而天津市银监局局长张华今年9月曾在一次小范围会议上透露,摩托罗拉在滨海新区设立财务公司的计划已经上报,而东亚银行、韩国有利银行、瑞穗事业银行、日本三菱东京日联银行、花旗银行、渣打银行等外资银行在滨海新区设立分支机构的计划也在积极争取中。11月,摩托罗拉财务公司即告成立,一位银行界同业笑称,这就是滨海诱惑,早起的鸟儿有虫吃。

    11月8日,北京银行也选择在天津设立第一家外地分支机构。对于首选天津设立分行,董事长阎冰竹表示,是由于“打造持续竞争优势和为客户发展提供全方面的金融服务”。业内人士则分析指出,北京银行此举更重要的意义在于产品和服务创新方面可以借助滨海开发开放的宽松创新环境有所作为,取得先发竞争优势。天津市副市长崔津渡在北京银行天津分行开业庆典上指出,天津滨海具有在金融领域改革创新的先行先试的优势,“欢迎国内外金融机构来开发产品、创新新业务”,并表示对北京银行天津分行会不遗余力地支持。

    而北京银行甫一落地天津,即给本地企业送上一份厚礼,庆典上北京银行天津分行与海泰控股、泰达投资控股等六家企业签订贷款协议。六家公司基本都是天津市基础建设和公共设施领域的企业。

    “金融市长”力推外资行创新

    曾任央行行长的天津市市长戴相龙,有着“金融市长”的美誉,推动了中国一系列金融创新在天津落地。

    戴相龙表示,滨海新区的金融创新是在全新的情况下做改革,中国的金融改革、创新应该是国际金融企业和中国一起来改,一起来创新。

    戴相龙积极鼓励外资银行参与改革,在他的推动下,渣打银行参股了渤海银行,中银国际参与了渤海产业基金的组建。戴相龙表示：“我们是开放的,企业可以来,银行也可以来,谁参加到这个改革中去,谁就是振奋的”。

    戴相龙认为,发展直接融资是当前中国金融改革中最为突出的问题,这给在中国经营的外资银行提供了一个绝好的机会。他表示,随着客户对银行综合经营需求的出现,在天津进行综合改造试点将“大有可为”,“我们欢迎有条件的银行到天津来设立证券公司,设立投资银行,希望有条件的保险公司经过批准也可以设立银行”。

    中国有万亿美元的外汇储备,要支持在中国注册的企业走出去。戴相龙表示,我们正在扩大外汇供应,企业可以换美元出去,外资银行可以想一想,怎样支持中国企业到国外去投资,“谁想得早,谁就占了优势。”

    戴相龙还表示,除离岸业务外,滨海新区还会进行多项综合性改革,“希望大家积极参与到改革中去,不能错过机会,原则上说,谁来参与,这个市场份额就属谁”。

    “北方金融中心”还很遥远？

    尽管国内外金融机构从四面八方纷纷聚首天津,但对于北方金融中心这个目标,天津各界却怀着复杂的心情。

    戴相龙在一次与来访的外资银行滨海新区考察团座谈时表示,天津要建设与北方经济中心相适应的现代金融服务体系和金融创新基地。他表示：“因为功能定了,要把天津滨海新区作为我国综合配套改革试验区,所以一定要把定位弄清楚,这对天津是一个政策,也是一个任务”。

    对于滨海新区金融业的发展前景,香港上海汇丰银行有限公司天津分行行长孙伟发认为,中国是世界经济的热点,天津滨海新区更是中国这片热土上的亮点,在国家政策指导下,通过试点完善法制建设,滨海新区将成为一个资源和产品中心,即国家战略部署规划中的重要金融中心之一。

    面对外资银行滨海新区考察团的期许,天津市主管金融创新研究的副市长崔津渡表示,自1860年天津开埠一直到20世纪30年代,天津的金融资本占全国金融资本15%,有46家银行,17家外国银行,业务量占据了全国的20%。据悉,崔津渡领导的金融创新课题研究小组进驻在金融街解放路上人民银行天津分行,而这条解放路曾经也是1930年代的金融街。

    南开大学经济学院钟茂初教授亦指出,对于天津来说短期内成为北方金融中心不太切合实际,但开设“柜台交易市场”是可以尝试的。

    就在12月11日,天津市副市长崔津渡在向媒体澄清“天津没有设立第三交易所的想法”时表示,天津只是在较早前向国务院上报了一个设立柜台交易市场的申请,现在还在审批阶段。而天津海泰控股集团董事王卫东谈及此事时对上海证券报称,“如果设立柜台交易市场的申请批下来,将会设在滨海新区高新区”。

    滨海机会

    对于天津滨海的金融发展机会,天津滨海新区管委会主任皮黔生指出,经济决定金融,经济的发展水平决定金融的发展水平,同时金融在服务于经济的过程中又反作用于经济,金融的发展和信贷结构影响着经济的速度和结构。

    皮黔生指出,滨海新区仅“十一五”期间的固定资产投资规模就将达到5000亿元,需要强大的金融业来支持。

    天津市发改委主任李亚力表示,预计“十一五”期间,天津固定资产投资总量将达到11700亿元,年均增长15%；基础设施投资2600亿元,需要各类建设资金1.2万亿元左右,其中资本金3500亿元,利用外资1200亿至1500亿元,需要各类贷款7000亿元左右。

    此外,天津市滨海新区的发展给信贷增加了很多需求,天津市市长戴相龙表示,“有港口问题,有制造业问题,有基础设施方面问题,有房地产开发问题,有很多很多好的项目”,天津市的资本回报率平均是9.5%,股份制企业回报率是15%,外资企业回报都在20%左右,“这是精确的数字”,戴相龙说。