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欧盟新法规将实施 中国逾三万化学品输欧恐受阻
时间:2006年12月22日05:26 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:中国新闻网

  中新社广州十二月二十一日电 (郭军 吴恂) 记者今日从广东出入境检验检疫局获悉,继WEEE、RoHS、EUP三大环保指令之后,欧盟的又一新绿色壁垒——《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》(以下简称“REACH法规”)已于本月投票通过,该法规将逐步取代现有的《危险物质分类、包装和标签指令》等四十多项有关化学品的指令和法规,于明年六月一日起在欧盟市场全面实施实施。
中国逾三万种化工产品,以及涉及使用化工产品的下游产品极有可能出口无门。

  据专家介绍,被译为“欧盟最新化学品法”的REACH,并不是一个单独的法令或法规,而是一个欧盟涵盖化学品生产、贸易和使用安全的综合性法规。它对出口到欧盟的化学品提出了更严格的环保护、安全要求,主要包括注册、评估、许可及限制等主要内容。

  法规中对企业影响最大的是注册,提出了严格的时间期限。对于一吨以上的新物质,新法规生效十二个月后,生产商或进口商在其商品投放市场之前必须进行注册。对于现有物质,法规规定:产量为一千吨以上的化学品和任何超过一吨的致癌物质或诱导基因突变的物质,必须于REACH生效三年内完成注册;产量一百吨至一千吨的,于REACH生效后六年内完成注册;一至一百吨的,应于十一年内完成注册,未能按期纳入管理监控体系的产品一律不能在欧盟市场上销售。

  有关专家指出,与之前的WEEE、RoHS和EUP指令相比,REACH法规影响的范围更广,直接或间接影响到化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工、电子、汽车、家电、制药、涂料等十多类产业。中国三万余种化工产品,以及涉及使用化工产品的下游产品极有可能出口无门。

  欧盟是广东主要的出口市场之一。目前,广东输欧的拳头产品,如机电、纺织服装、塑料化纤等产品中所使用的原料或染色剂等都含有化学品成分,是化学品的下游产品。广东至少十余类上万种优势产品将受其影响,出口受阻。

  以机电产品为例,据统计,广东机电产品对欧出口贸易量约占全国的三分之一。目前广东涉及欧盟出口业务企业有一千五百多家。去年,广东对欧盟出口机电产品达二百六十五点二亿美元,占广东对欧盟外贸出口额的百分之七十五点六,而输欧机电产品中至少有一半以上的属于REACH法规的下游产品,仅此一项影响就达百亿美元。并且对于近年来连受欧盟“绿考”袭击的广东机电业,无疑是雪上加霜。

  检验检疫有关专家表示,新法规的实施给企业带来的影响是致命的,其中最重要的就是制造厂家的成本将大大增加。REACH法规规定了严格的检测标准和高昂的检测费用,并且这些费用全部由企业承担。据欧盟估算,每一种化学物质的基本检测费用约需八点五万欧元,每一种新物质的检测费用更是高达五十七万欧元。仅这一项,企业出口欧盟的成本就将普遍提高百分之五以上,一些检测项目多的产品甚至更高。一些中小型企业根本无法支付如此昂贵的检测费用,只能望而却步。完

(责任编辑:单秀巧)


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