新股把关能否让公众参与

    □陈奇

    日前,证监会发出公告,称鉴于浙江三鸥机械股份有限公司尚有相关事项需要进一步核查,决定取消第33次发审委会议对该公司发行申报文件的审核。

由此,三鸥机械成为中国证监会建立预披露制度以来首家被取消首发审核的拟上市公司。据报道,三鸥机械之所以被取消审核资格,是因为证监会接到举报函,称公司涉嫌虚假披露,主要表现为刻意隐瞒公司遭受国内企业的专利诉讼,同时公司2006年销售收入和净利润也值得怀疑。与此同时,有关媒体对刚刚上市的湘潭电化环保未达标,处于整改信息未披露提出质疑。由此,新股信息披露,再一次引起投资者的关注。

    近年来,监管部门对上市公司质量,尤其是对新上市公司质量,应该说是比较关注的。而且还制定了一系列的政策,从而不断改善已上市的公司质量。尽管有严格的制度和监管,仍然出现了一些不符合要求的公司上市。特别是在大规模扩容时期,出现了一些被投资者称为“变脸”公司。对证券市场健康发展产生了不利影响。所以,如何保证优质公司上市,如何保证新股的信息披露的完善,确实是管理层要面对的紧迫课题。

    笔者注意到,此次新上市公司信息披露问题暴露,是在媒体和公众的监督和举报下,才被监管部门注意到的。由此可见,对新股上市的把关,我觉得除了有证监会发审委、保荐人等外,更应该发动投资者和媒体等社会力量,共同参与对上市新股的把关。建议在事先有新股招股说明书预披露基础上,证监会增加公众询问专线,让上市公司来回答投资者的问题和疑问。同时,证监会应该有相应的投诉热线,对欲上市公司存在的未披露的问题,让知情者投诉。最后,适当延长预披露时间,让新股披露更详细。从而真正的保证新上市公司质量。笔者感到,让更多的人来对新股把关,不仅能够保证新上市公司质量,也有利于股市的健康发展。