高油价给世界各国出难题

　　⊙本报记者 朱周良

　　油价持续高涨正在不断给全球各国制造麻烦。高油价本身会提高企业和整体经济的成本，给经济增长带来负面影响，不仅如此，能源价格上升还会间接推高各国的物价压力，特别是粮食和食品价格，直接冲击到普通老百姓的生活。比如，俄罗斯今年的通胀率就可能高达11％，其中世界粮食价格上涨占了最主要因素。

　　为了避免经济和社会生活秩序被扰乱，主要原油消费国都不得不采取各种措施规避高油价的负面影响。

　　美国：进口物价涨幅17年来最大

　　作为全球最大的原油消费国，美国在原油进口方面的开支也随着油价不断飙升而“水涨船高”。本周公布的最新数据显示，10月份美国的贸易赤字继续扩大，超过了分析师预期，其中很大一部分就是因为原油进口大增，抵消了该国出口的不俗增长。

　　美国商务部周三公布，该国10月份贸易赤字较9月上升1.2%，至578亿美元，高于分析师预测的574亿美元。9月份贸易赤字则修正为571亿美元。

　　事实上，10月份美国的出口其实出现了增长，不过，出口增长被进口完全抵消，后者在10月份增长了1.0%，至1995.1亿美元，9月份为1975.4亿美元。

　　而在进口中占最“大头”的就是原油。10月份，美国原油进口额为229.2亿美元，9月份为203.8亿美元。进口原油的平均价格上涨了3.98美元，达到创纪录的每桶72.49美元，9月份为每桶68.51美元。

　　油价高涨也导致美国11月进口物价出现近17年来最大涨幅。根据美国劳工部的统计，该国11月进口物价较10月上涨2.7%，涨幅高于分析师预期。若剔除石油，该月进口物价仅上涨0.7%。

　　如果排除石油，美国10月贸易逆差数字其实是2004年以来的最低水平，主要得益于美元贬值及海外经济增长提振了美国出口。

　　日本：拟出台高油价救助计划

　　同为原油进口大国的日本也强烈感受到了高油价的冲击。面对油价上涨带来的更大社会压力，日本经济财政大臣大田弘子本周宣布了政府针对高油价的一揽子救助计划，其中包括放宽中小企业还贷条件以及为低收入居民购买燃料油提供补贴等内容。据悉，该计划将花费约500亿日元，资金则将来自本财年中央政府向地方政府转移支付的税收。

　　就在上周，日本新任首相福田康夫曾敦促掌管经济的大臣们采取有效行动，减轻高能源价格对低收入居民和中小企业的负担。

　　大田弘子指出，当前已不仅仅是油价高涨的问题，其他商品价格也居高不下，并且已开始影响到老百姓的日常生活，政府必须采取措施确保这种负面影响被降到最低限度。她透露，日本政府打算成立一个由各部委官员组成的专门委员会，密切关注价格动向。

　　中国：综合考虑油价调整

　　对于全球经济发展最快的中国，同样未能对国际油价高涨免疫，而在国内外油价仍未完全挂钩的背景下，国际油价持续上涨也给政府带来了严峻的挑战。

　　从11月起，中国上调了成品油价格，一定程度上缓解了成品油价格与原油价格倒挂的问题。但面对油价持续徘徊在90美元以上的高位，炼油企业仍在叫苦不迭，而局部“油荒”也不时出现。

　　在过去两天的中美战略经济对话期间，高油价问题也成为各方热议的话题之一。中国国家发展和改革委员会副主任张晓强昨天表示，虽说国际和国内油价仍呈现“倒挂”局面，但他反对给予国内炼油企业进一步补贴。他同时还表示，解决资源短缺要多管齐下，对于短缺资源进口也是中国一直在推进的措施，同时中国的价格形成机制改革及电价改革也都在推进中。

　　中国发改委价格司司长曹长庆13日则指出，目前国内的成品油调价幅度赶不上国际市场价格的上涨幅度，从长远来看，要保持市场的供应还是要理顺价格，也就是说要使生产者、经营者都有利可图，这样才能调动企业的生产积极性，才能满足市场的需求，改善市场的供应。不过他也表示，近期是否调整成品油价格，既要结合国际市场油价变化，同时还要考虑兼顾下游行业和居民实际承受能力，要考虑油价调整对价格总水平的影响等多方面的因素。