财政部部长助理丁学东指出?? 加强财政宏观调控要 注意做到“五个结合”
刘国旺中国财经报 12-14 17:43:35 本报讯 由财政部主办、广西壮族自治区财政厅承办的“财政政策与宏观调控国际研讨会”日前在南宁举行。
在简要回顾改革开放以来特别是1993年以来我国政府相机实施三次财政政策转型的实践之后,丁学东指出,无论是从贯彻落实科学发展观,构建和谐社会和促进经济又好又快发展的要求看,还是从国内外经济形势出现的新特征、新问题看,当前加强和改善财政宏观调控已成为我国政府面临的一项重要而紧迫的任务。
丁学东进一步指出,下一步我国财政宏观调控要坚持以科学发展观为统领,加强与货币政策的协调配合,调控总量、优化结构、促进协调,加快改革、创新制度,继续关注改善民生,努力转变经济发展方式,促进经济社会全面协调可持续发展。
稳健财政政策要和从紧货币政策协调配合。财政要充分利用预算、税收、财政支出等手段,保持社会总需求与总供给的基本平衡,使社会就业、物价水平、经济增长等各项经济指标处于稳定健康发展的范围内,避免经济出现大的起落。稳健财政政策的关键是要围绕“双防”,继续调整政府投资方向,优化经济结构,促进经济由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资和出口共同拉动转变。加强与货币政策操作的信息沟通,更好地发挥财政政策与货币政策宏观调控的综合效力。
财政宏观调控要和改善民生相结合。财政要继续加大投入,调整和优化支出结构,完善政策和推动制度创新,重点促进解决教育、就业、医疗、社会保障、住房等民生问题。继续加大财政支持“三农”政策力度,努力扩大农村消费。
财政宏观调控要和转变经济发展方式相结合。财政要加大支持力度,促进能源资源节约和生态环境保护。通过完善资源节约和环境保护政策,支持发展循环经济,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。此外,财政要支持推动创新型国家建设,加强人力资源开发、支持自主创新和促进产业结构升级,加快产学研结合,着力提高国家竞争力。
财政宏观调控要和推进改革相结合。当前要抓住我国宏观经济运行总体稳定、财政保障能力逐步增强的机遇,加快推进改革,建立健全社会主义市场经济体制,为财政宏观调控提供有效的制度保障。目前主要任务是,全面实施新的企业所得税法,继续推进增值税转型改革试点,深化收入分配制度改革,推进完善国有资本经营预算制度。
财政宏观调控要和财政管理科学化、精细化相结合。要坚持和加强依法理财、制度理财、民主理财和科学理财,实现财政管理的科学化、精细化,提高财政资金使用效益,使财政资金发挥更大更好的作用。
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