多项举措改善中小板上市公司生态

    近日，政府出台了旨在解决中小企业融资困难的上调商业银行信贷规模、扩大信贷规模弹性空间、改进小额贷款等货币政策。紧接着，中央决定安排 35.1 亿元资金用于支持中小企业发展。

这些举措的陆续实施将大大改善我国中小企业的生存状态，拓展中小企业的生存空间，增强中小企业的竞争能力。而作为我国中小企业的代表，中小企业板的上市公司，必将在一系列财政、货币政策的扶持下迎来新一轮发展机遇。

　　中小板上市公司值得看好

　　作为建设多层次资本市场的重要一环，中小企业板推出已经四年了，资本市场给我国中小企业提供了一次难得的发展平台，成就了一大批优秀中小企业的辉煌，苏宁电器、华兰生物、双鹭药业、科华生物、思源电器、七匹狼、苏泊尔等中小企业都在短时间内成为行业领先的佼佼者。应该说能够在本轮倒闭风潮中生存下来的中小企业，都是大浪淘沙之后的真英雄，而 中小企业板的上市公司更是这些中小企业的杰出代表。经历了经济风暴的洗礼，这些企业的抗风险能力得到了大大的提高，而随着政府各项扶持政策的落实，中小企业板的上市公司也必将从中受益。投资者可重点关注那些科技研发投入力度大、拥有自主知识产权、产品的科技含量高、市场竞争力较强的优势企业。海特高新、孚日股份、莱宝高科、鲁阳股份、东华科技、大族激光、生意宝等公司值得密切关注。

　　中小企业不可或缺

　　改革开放以来，我国中小企业如雨后春笋般迅速崛起。灵活的体制、高效的管理、敏锐的市场洞察力加上政策的扶持，使我国民营经济的地位发生了历史性的变化。一些原来的中小企业已经发展成为在全国以及世界范围内有影响力的知名企业，表现出极强的成长性。“十五”期间，私营工业增加值年均增长55.0%，增速比全国工业增加值高34个百分点；民营经济占城镇就业人口的比例从2000年的65%左右增至2005年的75%以上，提高约10个百分点；出口总额从 2000年的 1327.6 亿美元增加到2005年的 5931.9亿美元，增长约3.5倍，年均增速34.9%。从税收总量看，目前民营经济税收比重已经超过国有经济。在不少地方，民营经济税收占地方财政收入的比重已经超过70%。到2006年，我国民营经济占 GDP比重已高达65 ％，成为国民经济的重要组成部分。目前中小企业占中国企业数量的90%，用工人数的80%和利税的50%，可以说，民营经济已经成为我国增加就业的主要渠道、国家税收的重要来源以及对外贸易的生力军，成为中国经济发展进程中不可或缺的重要力量。

　　既有内忧又有外患

　　然而，中小企业的发展也不是一帆风顺的，由于我国中小企业基础薄弱、起步较晚，始终都在国有资本和国际资本的夹缝中艰难前行。特别是近一年多以来，中小企业面临着前所未有的内忧外患，生存问题面临着严峻的挑战。伴随着美国次贷危机的一次次暴发以及美元的持续贬值，以石油、粮食为代表的国际大宗商品价格扶摇直上，一轮全球性的通货膨胀愈演愈烈，极大地困扰着各国经济的发展，世界经济面临着重大的危机。由于我国经济早已融入世界经济的链条，全球经济的下滑、海外消费市场的萎缩对我国外贸出口的影响不言而喻。目前，外贸出口已成为拉动中国经济发展的三驾马车之一，而做为对外贸易桥头堡的中小企业面对的压力更是首当其冲，再加上人民币快速升值、宏观调控下的信贷紧缩、原材料涨价及人力成本的提高等多重不利因素的困扰，中小企业成为这场危机中的重灾区。据官方统计数据，今年上半年共有 6.7 万家中小企业倒闭，这种局面的产生已经威胁到当地经济的发展以及社会稳定，拯救处于危机中的中小企业已刻不容缓。

　　政策助力摆脱困境

　　中小企业的困难得到了政府高层的极大重视，在经过了密集的调研之后，中央强调，下半年要保持经济平稳较快发展，支持中小企业解决生产经营困难。同时，针对中小企业面临的具体问题出台了提高纺织服装等部分商品出口退税率、改善小企业融资环境等一系列措施。长期以来，由于中小企业普遍存在资信状况较差、还款能力不强的状况，银行给中小企业放贷的经营成本高、风险大，更主要的是在体制上缺乏为中小企业服务的金融机构，使中小企业在发展中常常受到资金不足的困扰。中国中小企业协会会长李子彬更提出，现在全国每年有 35% 的中小企业倒闭，其中有六成是因为融资难的问题而导致的。而经过了改革开放三十年的发展之后，我国的中小企业的实力早已今非夕比，相当一批项目是有市场、有效益的，只要能得到金融支持，这些企业就能够迅速实现跨跃式的发展。由于中小企业融资的主力银行主要是地方金融机构，本次调增信贷规模采用“区别对待”的方式，对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增 5% ，对地方性商业银行调增 10% ，反映了政府缓解小企业融资难的政策意图。可以预期的是，这些政策仅仅是个开始，将来政府还将出台更加具体、更加有力的措施支持中小企业的发展。相信在上述政策的大力扶持下，中小企业经过一段时间的休养生息，必将会摆脱困境轻装前行，重新走上健康发展的轨道。

　　同时我们也应该看到，随着全球经济景气度的下降，中国经济也面临着新的问题，如何最大限度地摆脱外部影响已成为摆在我们面前的一大问题，中国政府近期出台的支持中小企业发展等措施或许是另辟蹊径，寻找新的经济增长点的一个突破口，中小企业的健康发展或将是新一轮经济增长的起点。

　　当然，中小企业要想得到持续发展，仅靠资金、税收等外部支持是远远不够的，企业发展战略模糊、缺乏长远眼光、增长方式粗放、没有品牌意识、企业管理家庭化等等才是中小企业成长中的烦恼，克服了这些问题，中小企业才能真正走上良性发展的轨道。同时，政策对中小企业的支持也是至关重要的，仅仅停留在信贷、税收的优惠也是不够的， 切实解决行业准入问题，打破行政垄断及地方封锁，推进行业准入政策与管理的公开化、公平化、程序化、规范化，建立中小企业信用评估体系和社会诚信体系，改革复杂繁琐的审批制度，为中小企业的发展提供良好的行政服务，给中小企业提供一个平等的竞争环境，这样才会有利于中小企业的长期发展。