夏业良：要看到中国发展的近忧和远虑

　　要看到中国发展的近忧和远虑

　　搜狐财经讯 2008年10月16日 经济学家、北京大学经济学教授夏业良做客搜狐财经“改革开放30年高端访谈”，分享改革的故事，探讨改革的得失，以下是访谈部分观点。

　　夏业良：一般人说“人远虑必有近忧”，前些年我们整个国家被一种乐观的情绪所笼罩，觉得我们中国现在成为世界第三大经济体，我们的日子越来越好，我们办奥运，我们神七上天，我们已经可以差不多跟发达国家比一比了。但是仔细想想还有很多的远虑，而且近忧也被一些繁荣的景象覆盖着，还有很多深层的矛盾和隐患。难道我们的经济真的是那么健康，那么平稳吗？实际上，我们的经济经常会出现一些波动，而且有的经济矛盾还没有真正的显现出来。所以我们应该警惕，要居安思危。即使在经济繁荣的时候也要想到，如果我们出现经济危机怎么办？如果出现经济萧条怎么办？我们每个家庭，每个企业，乃至国家的部门如何应对？从更长远的层面来说，我们的政治体制一定要改，我们的法律框架一定要建立起来。也就是说我们最重要的是走上这样一个宪政民主的道路。我们如何实现它？如果不能实现的话，今后公民可能生活比以前过的好一些，但是很多方面仍得不到满足，他们会越来越多的思考政治权利和法律权利方面的问题，因为他们已经吃饱了，而且已经小康了，他们就会更多的思考这方面的问题。但是中国的发展极不平衡，在一些落后的地方、贫穷的地方，老百姓现在还在为温饱努力挣扎，一旦那些地方也走上了温饱，走上小康社会的时候，对政治方面的诉求和法律方面的诉求会越来越多，越来越强烈。

　　搜狐财经：是不是等生产力得到进一步的释放，经济进一步繁荣的时候，现有的一些社会矛盾，比如医疗的问题、教育的问题、养老的问题就能迎刃而解了呢？

　　夏业良：过去我们把这些都假设认为政府能够做的很好，全部交给政府。但是后来搞市场化改革以后，因为在计划经济时期政府其实也没有搞好，但是那个时候大家觉得没有办法，干脆就依赖于政府。现在已经有办法，部分的依赖于自己了，依赖于市场。比如有些人就不再要单位的那些什么人事档案关系，完全在市场上找一个工作，给自己买一份保险，他就能够生存。如果在20年前、30年前，很多人再忍气吞声，也不愿意离开单位，就是因为他担忧这些保障。而今天，我们可以依赖自己在市场中的努力是可以实现部分的或者是完全的保障。但是这个方面，对于农村居民来说，他们更需要一种政府能够给予的社会保障。但是最终的方向是什么呢？最终的方向不是由政府长期管的，还是由他们自己来管的。比如最近涉及到土地改革的问题，仔细看一看三中全会的内容就知道，对农民来说没有最根本的解决问题，只是说让农民的承包期延长，流转的形式可以更加多样化。但是你只要查一下，改革开放以来所有的官方文件，没有一条条款是限制农民土地进行流转的，但是为什么在现实中农民还流转不了呢，就是因为权力比农民个人的利益诉求更能起作用，虽然法律给予了农民一些权利，农民也做不到他们自己想做的事情。

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