11月30日，搜狐财经2008经济学家年会在京举办。经济学家们回顾既往、观察现在、展望未来，给中国经济开药方、给世界经济建良策。以下是搜狐财经现场报道：
中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁
三十年改革中收入扩大，如果我们看走在我们前面的市场经济国家，收入差距的扩大应该是有限的。到一定程度会转而走向稳定和缩小。而我们到现在为止，收入差距仍然在继续扩大。从1995年到2005年，根据国家统计局的数据，城镇居民中占10%家庭最高收入居民。这十年中，按不变价格计算，人均收入增长了1.4倍。
占城镇居民10%的最低收入居民的人均收入同样按不变价格计算，只增长了60%。农村10%最低收入居民按不变价格计算的人均收入只增长了30%。在这十年中，收入差距扩大了多少？我们这样一个收入差距的扩大，在改革的一定时期由于市场化带来收入差距的扩大是一个必然现象。但是收入差距这样持续的大幅度的扩大，不单纯是一个市场转轨的结果。它反映了我们国家现在收入分配体制中存在很大的问题、扭曲。包括垄断收入问题，灰色收入问题，公共资源的流失问题，贪污腐败问题。由于这些问题的存在，所以导致收入差距的扩大。上面我谈到几个方面的问题我认为都和市场失灵有关。我们不能回到十九世纪的市场经济，希望靠市场完全放任自由的发展来解决我们现在面临的问题。对于这些市场失灵的问题需要市场干预，需要政府来做事情。但是政府介入就面临着政府失灵的问题。在这样一种公共服务的提供方面，政府失灵的现象表现得更加严重了。最近由于需要扩大内需，所以国务院出了一个四万亿的投资计划。意味着需要更大规模的调动公共资源，由政府扮演扩大总需求的角色。在这个过程中，政府资源能不能得到有效的使用，它的使用能不能反应社会的需要，变成了大家关注的焦点问题。
传统经济学在关于市场失灵和政府失灵方面给了一个解释，我认为不能令人满意,就是：“政府失灵常常比市场失灵带来的问题更多，所以，解决的方案就是大市场、小政府。”对十九世纪的资本主义市场经济，这样一个解答可能就够了，但是对我们这样一个市场经济，对我们要搞的现代市场经济来讲，是不够的。我们既需要解决市场失灵的问题，也需要解决政府失灵的问题。怎么解决政府失灵的问题？在我看来比政府管理体制改革、政府职能的转换，这是必要的。而且政府体制改革在我看来是更大的概念，是政治体制改革中必要的部分，而且可能是占第一位的。从更长远来看，我认为中国现在面临的问题是要通过政府管理体制的改革和更长远的政治体制的改革来解决我们现在面临的公共管理方面、公共服务方面收入转移支付方面等等面临的问题和缺失。这些改革总的方向，就像杜老讲的那样是一个过民主关的问题。根本的问题是要扩大社会对政府的监督，扩大民主管理，通过政府工作的透明化、制度化和公众的监督来解决政府职能转换的问题。
(责任编辑：马丁)
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