农业部副部长危朝安：　　粮食自给率仍将保持95%以上　　

　　农业部副部长危朝安昨日表示，外界热炒的“降低粮食自给率到90%以下”目前只是一个说法。

　　危朝安昨日在两会新闻中心举行的专题采访会上作了上述表态。

　　粮食安全无虞

　　出于粮食安全上的考虑，中国的粮食自给率一直维持在95%左右。但近期也有观点认为，在当前的情况下没有必要维持这么高的水平，比如可以降到85%。

　　昨日，对于《第一财经日报》的提问，危朝安表示，“降低粮食自给率到90%以下”目前只是一个说法。

　　据其介绍，中国每年粮食消耗在1万亿斤以上。立足“粮食基本自给”是中国的基本方针和国策，是由国情所决定的。而所谓基本自给，就是在95%以上。

　　危朝安称，近些年来特别是最近5年，中国粮食连续丰收，完全可以做到立足自身来解决粮食安全问题。

　　去年，中国的粮食总消耗量大约是1.02万亿～1.03万亿斤，粮食自给率达到了100%。

　　国际市场因素也是中国的粮食自给率维持在较高水平的一个主要因素。危朝安表示，中国消费的口粮主要是大米，该产品的国际贸易总量本来就很少，如果中国把大米消费建立在增加进口这一基础上，很快会把国际市场的大米价格拉高。

　　在粮食年度消耗不减的情况下，保持粮食的自给率，就意味着粮食产量需要保持在较高的水平上。此前，中国粮食总产量已连续数年增长，2008年度达到了1.057万亿斤。

　　至于目前的粮食库存，危朝安对本报表示，准确数字还没出来，但国有粮食企业的库存粮食比去年同期又大大增加，远高于国际储粮的安全水平，“确保国家粮食安全，确保市场上的粮价稳定，没问题。”

　　政府踌躇于调控大豆进出口

　　危朝安还表示，由于中国的大豆产量不足，进口部分大豆对满足国内市场需要有好处。

　　“国内对大豆的需求主要是出于两方面原因：一是人们对大豆油的需求，二是植物蛋白饲料的需要。人民生活水平的不断提高，对这两类产品需要量的增加速度比较快。”危朝安说。

　　农业部的数据显示，2007年中国大豆的进口达到了3082万吨，而这一数据在去年上升为3743.6万吨。

　　除了需求因素，当前为保证农民增收，中央增加了水稻、玉米、大豆等主要农产品的储备和临时收储量，并提高了收购价。这在客观上造成国内收购价高于国际市场价的局面，进而推动了大豆进口量的增加。

　　全国政协委员、国家粮食局局长聂振邦日前接受《第一财经日报》采访时表示，今年2月，全国粮食收购价格有所上涨，目前大豆远远高于国际市场价格，价差达到0.6元/斤。

　　海关总署11日公布的数据显示，今年前两个月，中国进口大豆629万吨，同比增加了15.1%。价格平均为397.3美元/吨，下跌了27.4%。业界近期也预测，3月份的大豆进口量将会在350万吨左右。

　　进口大豆的增加，一定程度上意味着国内农户的利益可能受到挤压。危朝安表示，在国内外价格存在不小差距的形势下，政府部门在调控大豆进出口问题上面临两难选择：“要保护国内农户的积极性，就要提高价格；但若要提高（国内大豆产品的）竞争力，必须降低价格。”

　　据介绍，近年来，国内的大豆生产在逐渐恢复，去年包括大豆油在内的食用植物油的自给率已经提高了2个百分点。2009年，包括大豆在内的油料种植面积（包括农民这方面的耕种意向），可能比去年增加900万亩。