中国证监会3日依法对宁波立立电子股份有限公司做出撤销发行行政许可决定。据了解,这是在证券发行过程中,资金已经募集到位情况下撤销发行行政许可决定的第一例。
中国证监会有关部门负责人3日在接受媒体采访时表示,在立立电子发行股票期间,媒体对其提出了质疑,监管部门也收到了相关举报。
调查发现,立立电子2002年在浙江海纳部分股权交易程序上有瑕疵。尽管这笔股权交易发生在股票发行申请报告之前,但从保护投资者利益角度出发,根据《首次公开发行股票并上市管理办法》的相关规定,需要履行会后发审程序,为此中国证监会将立立电子的发行申请再次于2009年4月3号提交发审委审核。
上述负责人表示,经过发审委充分讨论并进行表决,同意票数没有达到五票,为此,中国证监会决定撤销对立立电子首次公开发行股票申请核准的决定,同时按照立立电子发行价并根据银行同期存款利率返还资金。
证监会:立立电子不存在掏空浙江海纳的行为
针对媒体质疑的立立电子存在掏空浙江海纳的行为,中国证监会有关部门负责人3日表示,经过调查,立立电子与浙江海纳在2002年的股权交易上存在瑕疵,但没有发现有掏空行为。
上述负责人介绍,从2008年10月7日起开始对立立电子进行调查,于2008年底形成调查报告。在调查中发现,立立电子与浙江海纳在交易上主要存在两方面的问题:
一方面,立立电子与浙江海纳在2002年进行的股权交易没有按有关要求履行内部决策程序,导致立立电子相关资产的形成存在瑕疵,而这个瑕疵可能导致重大权属的不确定性。
另一方面,在发行审核过程中,证监会重点关注立立电子与浙江海纳的交易情况,并要求立立电子详尽披露。但从披露情况看,立立电子招股说明书上的部分内容未做到按要求公开披露,包括立立电子与浙江海纳之间的全部借款情况;立立电子与浙江海纳之间的部分设备交易情况;以及立立电子在收购相关股权时,做了一些股权待持的安排。
附:立立电子IPO历程回放
2008年2月29日,立立电子向证监会递交了招股说明书申报稿;
3月5日,立立电子IPO申请获证监会审核通过;
7月1日,立立电子宣布网上申购的中签号码,预计7月8日挂牌上市;
7月7日,立立电子公告称,接保荐人通知,将就有关问题核查;
2009年3月30日,证监会公告称将重审立立电子IPO;
4月3日,证监会否定立立电子IPO申请。
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