原外经贸部副部长刘山在：特别反对用出口退税调节进出口

　　“我特别不同意，把出口退税作为一种经济杠杆来调节进出口，出口退税的真正意义是还原商品的物化价值，参与公平的国际竞争。”11月26日，从事外贸工作30余年的原外经贸部副部长刘山在这样对早报记者说。

　　可查资料显示，2008年8月以来，中国已多次提高出口退税率。

　　昨日刚受聘为复旦大学兼职教授的刘山在说，中国要从一个世界贸易大国变成世界贸易强国，必须保持外贸政策的稳定性和持续性。他特别提到了出口退税问题。

　　在这位中央政府驻香港联络办原副主任看来，不能因为出口多了，出口退税就降，因为出口少了，出口退税就提高。理由是，出口退税真正含义是在各国税制不一的情况下，把某样商品的税退干净，真正反映一国制造该产品的真实价格、物化劳动价值，以保证一个公平的竞争环境。

　　他指出，如果退税多了，实际上是对企业形成了补贴，会引起国际上的反对声音；如果退税少了，含税去竞争，就降低了中国产品的竞争力。更重要的是，“如果出口退税不断调整，会动摇企业的信心，因为出口订单一般都是提前签，可是企业主不知道下一年的出口退税是多少，那么到底要不要签？”

　　由此，刘山在认为，在制定外贸政策时，一定要保持政策的连续性和稳定性，一个稳定的鼓励出口、鼓励进口的外贸政策，将是从世界贸易大国成为世界贸易强国的重要保证。不过他同时指出，实现真正的“零税率”可能还需要时间，但必须坚持的一点是，不能把出口退税作为经济杠杆。

　　关于大量低附加价值产品的出口，他认为还要坚持，不能因为低附加值就不出口，只要出口还能赚钱就要出口，“高附加值产品是我们的努力方向，但可能还有很长的一段路要走。”黄武锋