来源：搜狐财经
搜狐财经讯 据国家标准化管理委员会的公告显示，电动摩托车和电动轻便摩托车四个标准将于2010年1月1日开始实施11月9日，中国发展观察杂志社于2009年11月29日组织“电摩标准”与电动自行车行业发展研讨会。搜狐财经现场直播，以下是搜狐财经发回的现场报道：
中国公安大学教授刘东根：我从交通安全以及立法这个角度谈几点，由于时间关系我不展开了，第一个我就谈一下电摩标准的出台，对于这种车辆，也就是车速超过20公里的，但是又达不到摩托车这种车辆的安全性的影响，之所以制定电摩标准，是因为电动自行车的安全性成了很大问题，所以我们需要定理这个标准，实际上我觉得这是一个误会，那么现在我们来看这个数字，说电动自行车每年死了多少人，这我们要搞清楚，也就是说电动自行车的危险，我们要考虑两方面，一个是主动危险，一个是被动危险，所谓主动危险，就是说每年由于电动自行车肇事导致死亡，这个有没有数字，每年电动自行车的死亡人数，这是电动自行车本人家撞死，还是电动自行车本身被撞死，如果这个死亡数字很大一部分是电动自行车被人家给撞死的，那你现在出台这个电摩标准，我觉得你不会使这个交通安全形式好转，反而会更加恶化，刚才有专家已经讲了，因为这是显而易见的，你这个电动自行车把它作为机动车，它就要和大公共汽车和小汽车在一个道上行驶，这个车辆的特性很显然，它的安全性更差，也就是说骑行人的安全会更加受不到保护，现在也没有具体的统计数字，当时因为这个标准还没有出台，所以我们现在无法确切的知道，这个标准一旦通过，会每年国家因为因为骑电动自行车会死多少人，会多死多少人，这个数字现在无法得知，但是我觉得必须要考虑这个问题，这是第一个问题，我认为这个标准出台会恶化交通形式。
第二个我认为这个标准的出台，会对我们的交通通行造成很大的影响，为什么？因为它现在一旦成为机动车，它就要和其它的机动车辆在一个道上行驶，那么我们现在，它的速度很慢，按照我们法律上来讲，我在前面骑电动自行车，我的速度30公里，后面的小汽车要跟着我走，我有权行驶，你必须跟着我走，这样交通拥堵会更严重。
第三个问题，我们可以想一下，这个标准通过之后，它对于车辆所有人会带来哪些影响，我想这个标准通过之后，肯定会加大车辆所有人一些负担，比如说你是机动车按照我们的法律规定你要考照，领取驾驶证，车浪要年检，要交保险费，出了事故以后这个定责方法是要有改变的，机动车和非机动车的定责是不一样的，这个公平性就没法讲，实际上现在从业者你们要把这个事情向社会公布，向社会公布了以后，广大的这种车辆所有人，我想他可能就会呼吁，因为这个标准一旦通过以后，我不去考照就是无证驾驶，无证驾驶就是违法的，现在你们是单兵作战，你们把这个范围仅仅局限在这里，要发挥社会的力量。
第四点我谈一谈这个标准出台以后，对交通执法的影响，我想可能会造成两方面，第一个会带来一种法不责众的情况，最终回影响执法的权威性，我们想象一下，法律是公布了，说你要考照，办一系列的手续，我们考虑社会实际情况，这个标准通过以后，只有不到10%的人会按照规定去考照，交费，登记，其他的人，他们都违法了，你怎么办呢？法不责众这种情况，我们是普遍存在的，为什么？当时我们对于电动自行车睁一只眼闭一只证，所以这个法律出台了，但是没有执行，这个法律出台有什么意义，再有这个标准出台会进一步加剧这种执法冲突，就是说民警和这种自行车骑行人的冲突，为什么呢？第一个这些车辆的所有人，他现在来看，他之所以喜欢这种车两，就是因为买不起车，有些人是观念比较好，是出于环保的观念，这毕竟是少的一部分，更多一部分是收入的问题，这部分主要是社会中低层的收入阶层，你还要罚款，我想这个肯定会造成很多执法冲突，还有前面讲的法不责众，不是每一个违法人都罚他，只是说我今天搞一个执法行动，抓住了你就罚你，但是社会上有多少人骑，所以说这样就会出现不配合执法，产生冲突，会加剧执法过程中的警民冲突的问题。
最后我讲一下这个事件，对于我们行业的从业人员的启示，我觉得从这个案件当中我们可以得到一个启示，就是我们从业的这些企业，对立法要及时参与，要关注，现在没有证据，摩托车协会之所以能打败我们的自行车协会，我想他们造摩托车的这些企业这些人更有钱，有自己的利益人，有自己的利益关系，这个不好说，那么我觉得就是说，应该关注立法，我想前段时间，那么咱们国家在修订刑法修正案的时候，有一个传销犯罪，对传销怎么定义，和一些企业有直接关系，有一个企业在中国是非常大的直销企业，所以直销企业，按照我们的法律规定并不是真正的直销企业，它也是一个打擦边球的企业，那个说传销怎么定义怎么规范，定到多大程度，直接影响到它在中国业务的发展，所以说它对于我们的刑法宣传期传销的犯罪就非常关注，我们立法机关怎么讨论的，每一稿怎么讨论的，他都非常清楚，他会得到这个稿子，组织人员讨论以后反应意见，最终成功的把传销犯罪这个范围缩小了，这个很成功，我们可以借鉴一下。再有刚才陆部长说的，你们这个报告仅仅提供给专业化委员会，我觉得你们要考虑到标准化委员会为什么要出台这个标准，为什么提这个标准，背后的原因是什么，实际上标准化委员会并不是说自己可以作主的事情，这次之所以出台这个标准，其实一个很重要的原因，就是我们的公安部门在执法过程中发现很多的电动自行车是超标的，对于电动自行车的自行车没有登记，你作为什么管理呢？说它是机动车又不是机动车，所以这样是一个无法管理的状态，这种状态这种车辆很多，这种状态我们必须要结束，所以我们必须要，要么就是扩大修改电动自行车的标准，把这部分车辆纳入电动自行车，要不就从新制定一个标准，很大一部分是我们公安部门，他们会把这个意见箱标准化管理委员会反应，我认为应该要考虑背后哪些力量推动这个工作，我们来相对这个工作来做相应的工作。
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