上海土地打包出让 开发商拿地须无偿建7亿剧院

　　上海土地打包出让 开发商拿地无偿建7亿剧院

　　经济观察网 记者 张婷 上海嘉定一地块出售过程中，首度出现了土地打包出让的状况。上海嘉定卖地要求开发商建造一座5万平方米、造价不低于7亿元的大剧院，建成后无偿移交给政府相关部门，该地块属于政府打包的公建配套

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　　1月6日，上海嘉定新城推出的C8-1、C8-2、C11-1、D10-2、D10-15地块将进入现场竞价阶段。上述几个地块出让总面积为151649.1平方米，按照7.2792亿元的挂牌起始价计算，起拍楼板价为2188元/平方米左右。该地块和浦东迪斯尼地块都属于沪上较为热门的地块，嘉定新城的起拍价远低于条件相近的地块。2009年12月25日，保利集团用13.1亿夺下嘉定区嘉定新城A04-1、A04-2地块，楼板价达11148元。

　　尽管如此，该低价优势地块最终只有2家房企参与最后竞拍。一位看过该土地出让相关文件的开发商对外透露，“D10-15地块实际是政府打包的公建配套项目，需要建造一座50000平方米，造价不低于7亿元人民币，由世界知名建筑师设计的大剧院，其中应包含一座1500座的大剧场及不少于1个300座以上的中小剧场，建成后无偿移交给政府相关部门。”

　　上述开发商透露，该5块地块土地用途较为复杂，其原来是商住办综合用地，目前已经调整为商住办、文化娱乐，C8-1、C8-2均为住宅用地，容积率不大于1.8;C11-1商业、办公、住宅混合用地，容积率为2.0，其中，核定商办建筑面积在核定总建筑面积的20%-50%之间，商业建筑面积不少于商办建筑面积的10%;D10-2为商业办公、文化娱乐用地，核定建筑面积为10.18万平方米，并要求商业宾馆建筑面积不少于5%;而D10-15为文化娱乐用地，核定建筑面积为5万平方米。

　　政府7亿元的共建配套打包在土地出让之中，在沪上土地出让历史上中并不多见。该人士坦言，虽然嘉定新城5块地块打包价格为7.2792亿元，但是实际起板价格应该在14亿元以上。“仅有2家开发商参加竞买，就已经说明问题了。”

　　据介绍，嘉定新城位于嘉定城区南部，涉及现在的马陆镇、安亭镇和嘉定工业园区，是上海市城市总体规划确定的近期重点发展的三座新城之一。C8-1、C8-2、C11-1、D10-2、D10-15地块位于轨交11号线附近，而随着11号线的开通，势必给该区域带来极大的便利。

　　佑威房地产研究中心副主任陆骑麟表示,“这是开发商们非常感兴趣的一点，而政府也是看到了这点，才会对出让地块进行公建配套打包。土地资源的有限，使得开发商不得不接受政府的要求，而政府部门的土地财政策略，又一次获得成功，实际上就是一个愿打，一个愿挨。”