走过新世纪以来最为困难的一年,中国经济迎来了2010年。
刚刚过去的2009年,一场百年不遇的金融危机让全球经济整体下滑,进入漫长的复苏过程。在这场危机中,中国经济受到的冲击相对较弱,成为全球最早触底反弹的经济体。作为国有
经济的坚强脊梁,中央企业功不可没,他们成功抗击金融危机,为新中国成立60年周年送上了一份沉甸甸的厚礼。
但前进的道路,总是越过一岭又一峰,闯过一关又一坎。新的一年,国际国内形势仍然复杂多变,在世界格局中占重要地位的中国,将如何部署和调整宏观经济政策,吸引着全球的瞩目。年底召开的中央经济会议为新的一年“定调”:2010年,中国将继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。
宏观经济政策的另一个重点,就是在促进发展方式转变上下工夫。进入“十一五”最后一年,发展方式转型之痛已成为不可回避的话题。中国(海南)发展研究院院长迟福林表示,现在看来,“十一五”提出的目标相当一部分要落空。如果“十二五”期间,中国继续这种目标落空的态势,将会给未来10年、20年、30年的经济社会发展带来重大的负面影响。
新的一年,中国站到一个新的历史起点,为“十二五”的发展谋篇布局。后危机时代的竞争升级,必然给下一个五年发展提出更高的要求,在调整和振兴汽车、钢铁、石化等十大产业的同时,实现发展方式转变和改革上的重大突破。
2010年是一个承前启后的年份。这一年,中央企业各项指标验收在即。其中,最受关注的就是节能减排目标的落实情况。根据国务院国资委最新统计,2009年前三季度,中央重点能耗企业万元产值能耗同比下降4.6%,万元增加值能耗同比下降9.5%,二氧化硫排放量下降34.3%,化学需氧量排放量下降11.1%。
表现不错,但压力不小。2009年12月哥本哈根气候大会上演的一场激烈的绿色博弈,拉开了2010“低碳经济元年”的序幕。中国承诺,到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。如何落实和分解这一指标,中央企业任重道远。
为此,央企必须积极转变发展方式和调整优化产业结构。2010年,国资委将继续推进“百家之约”:将中央企业户数减少到80~100家。这不仅将迎来最艰难的时刻,而且也面临量与质的艰难博弈。
六年来,国务院国资委稳健精编“央企系”,平均每年重组整合10家,表现出强大的决心和毅力。截止到2009年,中央企业的户数减至131家。眼看只剩下一年时间,国资委能否再减下30多家,能否打造30~50家具有较强国际竞争力的大公司?众所周知,这并非简单的“减法”,关键还在于重组后要实现“1+1>2”。
前瞻2010年,还有一件大事,那就是今年5月在上海召开的世博会。继2008年北京奥运会之后,世博会让中国再次向世界展示自己的形象和实力。作为“国家队”,中国石油、国家电网等央企巨头,纷纷入围世博会合作伙伴之列,扩大和塑造品牌的美誉度。同时,还有更多的企业,抱着“责任、契机、共赢”的心态,融入世博会的参建和参展工作之中。
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