来源：东方网
作者：严宝康
“用工荒”暴露城市化进程薄弱环节
春节过后，大量外出打工的农民因找不到工作而心急如焚。一位来自湖南衡阳的28岁农民工，在广州市人力资源市场转悠了两个小时还没有找到适合自己的岗位，而这已是他本周第三次来这里。“想想家里不到两岁的孩子和每月好几百块钱
而就在昨天（1月22日），一条“沿海地区严重缺工珠三角缺工超200万用工荒将持续”的消息，成了各大网站的头条新闻。在当天召开的新闻发布会上，人力资源社会保障部新闻发言人尹成基认为，这里面有两个重要因素：一个是应对金融危机的一系列政策作用开始发挥；二是我们的实体经济出现了明显企稳向好的转变，企业的用工需求逐步恢复，农民工的就业状况明显改善。随着经济环境的逐步改善，我国内需的增加，外贸进出口的增加，一部分沿海外向型企业的订单陆续增加，有的恢复到金融危机之前的状况，甚至还好于之前的状况，产生了大量的用工需求。
从农民工个体“找起工作来感觉就像没头的苍蝇一样慌”，到我国经济的迅速回暖，沿海地区和内地同时出现严重缺工现象，珠三角缺工超200万的“用工荒”，农民工和中国就业市场的声声叹息，不得不引人深思。
随着经济的转暖，企业进入了产业升级期，这对劳动者素质提出了更高的要求，“用工荒”从珠三角到长三角不断凸显，也就不足为奇。国内就业市场不仅经历失业的考验，更从内部结构性失衡上愈发显现。经过对600家制造业企业招聘信息的分析，40％以上的企业要求应聘者有技工证；在对5000名农民工问卷调查后发现，只有10％的农民工有技工证。技工需求量大增，而市场提供的成熟技工量却停滞不前。一方面产业结构需要升级，一方面人才、培训、就业的“升级”却跟不上，使“找工慌”和“用工荒”这对矛盾难以缓解。
然而，这并不是问题的根源所在，当前最紧要的，是推进城乡一体化进程，形成分层次的城市体系。我国目前农村尚有7亿人口。逐步实现农业产业化，形成新的农业生产关系，将进一步解放农村生产力，这是我国农业生产力发展的一次革命。中央一再强调，要加快推进“城镇化”。不少经济学家认为，城市化是下一阶段中国经济发展的主要动力。农民工“找工慌”和企业“用工荒”，暴露的是当前城市化进程中的薄弱环节。而加快我国城镇化、工业化、现代化速度，是从根本上改变农村面貌的重要途径，是我国经济再起飞的巨大潜能。
我们有过“华西村”那样的农业产业化模式，走“华西村”之路，可以使农业就地工业化，农村就地城镇化，农民就地职业化，户籍就地市民化。专家预计，未来10年我国城镇化率，如果每年提高1个百分点，就有3亿农民成为市民，这将是解决我国长期来矛盾突出的“三农”问题的根本出路。当然，农民工“市民化”的实质是政府要为进城农民提供公共服务。如何在教育、户籍、收入分配体系上加快改革，如何改善城市农民工子女的就学条件，降低入学门槛，构建适合农民工特点的医疗、住房及社会保障制度等都将成为政府部门思考的重点。只有把这些都做好了，才能走出一条中国特色城镇化道路，只有到那时，农民工才不会为“找工慌”、企业也不会为“用工荒”而声声叹息了。
中国有数亿农民需要转移，城市化仍在路上，我们期待着。
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