许善达：维持低税赋符合今年经济发展的形势

访谈现场
　　中国经济网北京3月5日讯今天，全国政协委员、原国家税务总局副局长许善达做客中国经济网时表示，维持去年的低税赋，跟今年经济发展速度比较快的形势是符合的。

　　他表示，温总理上午所作的政府工作报告对宏观经济的把握是准确的，我们目前尚未完全走出金融危机，还坚持仍然实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在政策的实行中间要有更高的灵活性，要随着形势的变化做调整，他认为这样总的原则是符合2010年经济形势的。

　　许善达指出，在应对国际金融危机时，我国采取了所谓积极财政政策。一部分是发行了国债，用财政投资拉动需求，增强经济增长动力，从收入方面就是结构性减税。2009年，结构性减税是两个最主要的措施。一个是2008年，实行新的企业所得税法，企业所得税法税率从33降到25，降低八个百分点，相当于减少四分之一的税率，税前可以列支的成本放宽了很多，实际上企业减少负担差不多有三分之一。这个减税是从2008年开始实行，2009年结算，因此效果体现在2009年。另一个是2009年实行的增值税转型，企业购买机器设备以前要缴的税被允许扣除，多扣除了等于交的税就少了，这两个税收的调整都是从收入的角度，结构性减税的主要内容。收入角度的减税和支出角度赤字投资，两个大的扩张性政策，使我们在2009年应对金融危机发挥的作用是非常显著的。

　　对于总理报告中表示还要继续积极财政政策，他分析包括两个含义：一个是赤字，今年还要继续发1万亿的赤字，主要用于投资，投资的力度仍然很大。还是一个是减税，虽然跟去年相比没有进一步的减税，但是去年减税的效果还在延续，所以今年的经济形势会比去年好转了。相对而言投资的力度跟去年差不多持平的，减税是维持去年的低税赋，没有进一步的减，跟今年经济发展速度比较快的形势是符合的。