来源：搜狐财经
3月7日下午，国务院发展研究中心宏观经济研究部组织召开“淮安共有产权住房保障模式创新研讨会”，这一由淮安市2007年推出的住房保障模式，具体为共有产权房执行政府指导价，购房人的出资与房价总额的差价为政府出资，并按出资比例形成共有产权，共有产权住房上市或退出时只要购买政府的产权部分或按比例与政府分成即可。在研讨会上，与会专家对这一制度创新进行了深入探讨，以下是搜狐财经现场报道：
北京大学法学院院长助理 王锡锌：
我想谈几个方面。
一是政府对于住房这么一个大民生问题的角色可能进一步细化、进一步清楚。对“夹心层”这块，政府最重要的职能是支持和激励的职能。共有产权模式在这个意义上有一个帮助、扶持的职能。5-8年期限内，政府最有意义的贡献就是在这个阶段，五年内是无息贷款，从第五年到第八年是有利息的贷款，八年以后就市场化了。所以分了时间的梯级，首先体现了初期的支持和帮助，八年不回购就市场化了，这是一个激励职能。而且政府的职能角色面向所谓“夹心层”这块是比较合适的。
第二淮安模式提供了很好的市场和政府结合方式。用淮安的话说是“无隙对接”，在今天政府和市场如何有效对接依然是一个非常大的命题，我认为这种共有产权模式在政策完善领域做了很好的尝试。在淮安模式中，政府和市场对接最有效的设计其实通过土地由无偿化划拨变成市场化。并且短期内共有虚拟产权，使得这样的保障性住房一旦获得后，在市场上倒卖获利的预期大大降低。正是出口受到控制的倒逼机制，使得政府对入口的监管成本大大降低。
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