赵蓬奇：当下社会缺乏秩序信仰及信用

　　2010中国信用4.16高峰论坛暨第六届全国信用体系建设经验交流年会于4月17日－18日在北京举办。本届年会的主旨是坚定市场信心，交流信用建设经验。以下是搜狐财经发回的现场报道：

　　中国社会工业协会副会长兼秘书长赵蓬奇：我是第一次参加我们这个论坛，我觉得信用论坛本身的内涵和意义就很好。第一次把社会组织的信用问题、公信力的问题纳入到信用建设的论坛里面，我觉得切合我们现代社会的时代。

　　我觉得社会三个缺乏，缺乏秩序、缺乏信仰，还有一个是缺乏信用。我们在做社会组织的活动的过程当中，也是深有体会，我特别感到我们这次论坛抓住了牛鼻子，抓住了我们社会组织发展建设过程中的牛鼻子的问题。作为我们分论坛的主要问题提出来我赞成，而且我希望今后能够把这个题目展开下去。不断地使我们社会社团在信用问题上面有新的探索，促进我们的工作。

　　从我们中国社会工作协会发展的历史，谈一下我对于社会组织如何打造公信力解决好社会信用问题，我讲一点我的想法。刚才主持人介绍了，我这个社工协会不太好介绍，中国可能对于中国社工协会是干什么的恐怕不是太了解。

　　中国社工协会成立于91年，是一个老的社会组织，大家知道社会工作在我们西方有100年的历史，80年代末期社会工作这个概念引入到我们国家，到目前为止，据我所知已经有200多所高校设立了社会工作系或者是社会工作专业。大家要注意社会工作跳跃式的事件，一个是05年劳动部率先公布了我们国家的职业鉴定，其中把社会工作者作为一个新的职业提出来了。到了06年的时候，民政部和人事部推出了社会工作师的职称考试的办法。就是在我们国家29个系列职称之后，在多少年不发展职称的情况下又发展了一个职称。06年提出了在我们国家建设一支宏大的社会工作人才队伍。据我所知，中央正在出台一个加快建设社会工作人才队伍指导性的文件，而且要把社会工作人才队伍的建设纳入到我们“十二五”规划六大人才队伍建设当中的一个。

　　有的同志也问我，有一次中央电视台采访我的时候，当时主持人一下子把采访提纲甩开，问我一句话，说你用一句话把你们中国社工协会是干什么的说清楚。但是绕来绕去，我绕出了这么几句话，我说社会工作就是解决社会问题的工作，社会工作者就是用自己的专业知识和技能去帮助人的工作者。中国社会工作协会，就是团结和联系我们全国从事社会工作的单位和个人的全国性的社会公益组织。

　　我们中国社工协会91年成立，到了2000年我们在民政部十大社团的基础上，以当时的社会工作协会的基础重新组建。当时人员是退休、分流的，帐面资金是6000来元，中午吃饭时间就怕来人谈事，来人的话谈完了不请人家吃饭难受。但是，在加快我们国家的体制加强构建和谐社会的工作当中，社会工作不可或缺，这也是我们社长办公会议提出的。你比政府没有权，你比企业没有钱，你能干什么？社会组织帮助社会工作，我们可以得到认可和发展的胜利，就是社会组织的生命力是什么，就是公信力。

　　按照这么一个指导思想，中国社工协会在这几年的过程当中，紧紧抓住公信力这个问题大做文章。经过这几年的发展，我们现在形成了15个二级委员会，有八个专项基金，我们有一家报社，我们有两个杂志社，一个上市的网络公司，我们还有两个控股或者是参股的公司，直接管和间接管的员工有400来人。我们帐面的钱供我们支配的几千万有了，这是这几年的发展，在民政部不给我们一分钱的情况下，这是这几年的发展情况。

　　这个发展归根结底还是我刚才说的这句话，我们是在公信力的问题上做足文章，来促进我们自身的发展。我们自己总结了一下，主要是靠五条。

　　第一，我们要使中国社工人协会自己形成符合协会特色的文化氛围，用文化氛围来影响我的团队，来为我们协会的公信力的建设有一个有力的支撑点。社会工作就是帮助人的工作，我们社工协会就是在促进和谐社会的建设过程当中，发挥作用的这么一个社会公益组织。所以，针对我们这个协会我们到底弄一点什么特色文化，把我们协会的员工凝聚起来，我们提出了八个字，叫做“和合诚信学创实乐”，和就是和睦，合就是合作，诚信就是诚实守信，学就是学习，创就是要创造，实就是实实在在地做工作，乐就是要快快乐乐地做工作。我们把这八个字记住、背牢和在实践中落实。

　　第二个，我们要有实力。没有实力谈不上公信力，你自己还吃不饱肚子，你怎么帮助人，你帮助不了人，你的公信力从哪来？所以，我们这个实力，我们觉得有两个，既要讲软实力，也要讲硬实力。软实力就是协会在推动中国社会工作发展的过程当中，在促进和谐社会建设过程当中，要有自己在理论上的探索与形成，所以这几年我们不惜重金，比如说我们拿出50万编了一本我们中国社会工作协会有史以来的工作报告。还搞了自身的发展报告，是小蓝皮书。我们去年自己又花了几十万，我们在灾区进行灾后社工组织的研究与探索，我们写出了调研报告，温家宝总理、回良玉副总理等等都做了重要的批示。换句话说，我们在理论上要有自己的建树，形成我们的软实力。硬实力是做项目、做活动、大品牌。我这句话说得不一定到位，我们虽然做的是公益事业，但是要有一点市场化的运作，要使自身的实力不断地强大起来，为我们的社会和服务对象更好地做事情。

　　所以，我们这几年在提出了一个叫做龙头带动、多点支撑。所谓的龙头带动，就是协会要有自己的项目。比如说我们这几年抓的一老一小，老就是针对老年人的社保养老问题，我们抓爱老工程。小就是针对贫困家庭的病残儿童的救助，我们爱心2008的活动现在叫做爱心希望。各个二级委员会，我们都要求他都要有1、2个自己的品牌项目。这样，使得我们整个的协会就形成了一个大品牌、抓项目，强化自身实力的氛围。这么抓下来，这几年效果还是很明显的，这是我们打造公信力的基本条件。

　　第三个是自律、规范。社会组织是为社会服务的，你要让社会认可你，社会怎么认可呢？至少你应当自律、应当规范、应当公开、应当透明，大家信任你，你的公信力才有一定的基础。所以，我们在这几年来，在自律、规范的问题上，应当说下了不少的功夫。比如说我们的管理模式和运行机制，这几年不断地根据社会组织的发展，我们协会发展的基本情况，进行所谓的更新、深化、完善。

　　我们在可持续发展的问题上，我们中国社工协会，也形成了一个基本有序的可持续发展的解决模式的。比如说我们的可持续发展，在强调队伍的问题上，一定要注意老、中、青，不然我们这一届干完了，下一届接不上了。所以，我们现在基本已经形成了梯队建设。

　　在公开透明的问题上，我们一定要让我们的项目经得住社会的检验。刚才慈善总会的同志提了这个问题，也引起了我对于当年地震过程当中周围社工协会所做的工作的回想。我们在“512”地震发生之后，我们在5月18日，没有几天我们自己就出台了一个红头问题，凡是我们二级委员会包括我们一级协会接受的任何的钱和物，一分钱都不能批，非常时期的非常物资都要给灾区。

　　在清明节前，尽管要放假了，我们还结合协会的自身实际，我们请朝阳法院的两个法官，到我们中国社工协会来讲讲什么呢？讲讲社团的法人治理问题。讲讲我们的社会团体，如果在法律意识薄弱的情况下，你有意或者是无意，可能要触犯法律，可能就要踏入一个陷阱，这对于社会组织的公信力，是一个相当严重的影响。

　　所以，这几年来，我们在管理模式和运行机制上，在协会的自律上，在员工法律意识的培养上，特别是最近我们在着重解决好社团组织的法人治理上，我们一边探索一边在做一些实际工作的落实。

　　第四个，我们说要抓好宣传。抓好宣传是什么意思？就是让社会认识你这个社会组织，好来响应你社会组织发出的号召，和我们一起为和谐社会的构建做工作。另外一方面，就是要通过媒体，使得你这个社会组织尽可能地不断地把你的活动公开透明给全社会，这也是我们社会组织在提升自己的公信力建设的问题上，一个很重要的举措。

　　过去我们说酒香不怕巷子深，我们现在说你做得好也要宣传，你不公开、不透明大家不了解你，大家不认识你。那么，社会上的人就不跟着玩了，但是宣传这个问题我们也是作为我们提升公信力建设的一个重要的手段来抓的。

　　最后一个我们要抓的工作，就是加强同社会组织之间的合作交流，加强对外的来往。我们为什么这几年强调这个问题呢？就是我们社会组织要想在我们整个的社会建设过程当中发挥作用，除了根据你各自不同的业务特点设计你的项目、推进你的工作，同时应当在同行业的共性的问题上，要加强合作交流，要形成合力。使得社会组织在政府、公民、企业三角当中，我们不是散的一角，而是有向心力的一角。这样，对于我们整个社会组织在社会公信力建设的问题上，我们觉得也是十分重要的。

　　所以，在这几年当中，我们是从这五个方面做提高公信力这方面的工作。这几年来，中国社工协会有一定的发展，我们也是两次被评为全国的社会先进组织，尤其是最近这一块。我们协会党组织、团组织、妇联、工会都建立起来，我们虽然是社团组织，但是我们也规模化建设、企业化建设，也为我们打基础。

　　今天有这么一个论坛，给社会组织提供一个在信用里面讲讲我们的想法、讲讲我们的体会很重要。我也感谢论坛给我们这么一个机会，谢谢大家！

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