南京有开发商主动垫首付 房管部门称不如降房价

　　江苏与住建部签住房保障责任书

　　13市目标任务也已分解下达 完成不好将问责地方官

　　本报讯 记者昨日从省住房和城乡建设厅获悉，近日住建部与全国各省市区签订2010年住房保障责任书，其中江苏的责任目标为：新增廉租住房1.2万套，年内新增廉租住房租赁补贴发放5000 户，新开工经济适用住房6万套，年内新增公共租赁住房5万间(套)，完成危旧房改造530万平方米以上。

　　此外，为了加大住房保障力度，逐步解决中低收入家庭的安居问题，省政府又对今年的住房保障计划进行了调整和增加，保障力度在责任书的基础上进一步加大，明确规定：2010年新开工经济适用住房10万套，逐步将经适房保障对象扩大到中低收入家庭；建成廉租住房1.4万套，并将实物配租扩大到低收入无房家庭，发放廉租住房租赁补贴4万户以上；新增公共租赁住房10万间(套)；完成城市危旧房、棚户区改造730万平方米以上。

　　同时，我省已按这一更加严格的目标任务，对13个省辖市进行了保障房实施计划的分解下达，年底也会以此标准进行考核。这也意味着，年底江苏实际完成的住房保障任务，将会大大超过责任书的要求。记者在13市目标分解表中看到，各市不仅有总量的要求，市区以及下属县(市)的建设计划也都一一列出，以保证保障房的均衡建设与配置。同时要求各地尽可能在城区的成熟地块规划选址，方便保障对象就业、就学、就医、出行和生活。13个市中，南京市经济适用住房的建设任务最重，为30410套，占到全省计划的三成，其中市区要建21000套，此外徐矿集团也是经适房建设大户，计划开工13000套。而主要针对新就业人员和外来务工人员的公共租赁住房，苏南地区以及南京供应量最大，其中苏州2万间(套)，无锡和南京均为1.5万套，常州1万套，而苏北城市多为4000、2500间(套)的目标任务。

　　在监管方面，我省建立了住房保障工作的考核、通报、约谈以及问责制度，对建设与管理不力的城市，将约谈城市政府主要负责人。按月通报各地保障房建设进展情况，并在年底进行考核，并对各地2008-2010年形成的保障性房源总套数、保障家庭总户数进行大盘点。(王 烨)

　　热辣辣的开发商

　　前不久，广州、深圳的不少楼盘因成交量急剧下滑而纷纷推出“垫首付”，主动为买房人降低“门槛”。昨天，有市民向记者爆料称，南京城南也有一家新开楼盘自愿提供部分首付款，买房人无需承担垫付款的利息，只须在规定时间内还清即可。

　　买房人：

　　开发商愿意垫20万

　　南京市民黄小姐在城南看中一家楼盘。

　　“我看中的一套90多平方米的房子，最优惠价格是每平方米1.5万，总价接近150万。”黄小姐说，由于是二套房，按照新政的要求，首付五成，也就是70多万；而她东拼西凑只能拿出50万。正当她左右为难的时候，销售人员主动对她说：没关系，真想买的话，开发商可以帮忙垫付。“售楼小姐告诉我，他们垫付的20多万需在半年内还清，所有手续费、利息等等都不用我管。”

　　记者随后也以买房人的身份拨通了这家售楼处的电话，表示自己想买一套97平方米的房子，虽然是首次购房，但是三成的首付依然凑不齐，想问问怎么办。售楼小姐听清记者的情况后，压低声音说，“你明天到售楼处来找我吧，开发商会帮你想办法的，具体怎么操作，你来了再说。”

　　业内：

　　当年首付1万也有过

　　“这种垫首付的方式在南京早已不稀奇了，五六年前就有开发商玩过。”南京合众联恒房地产策划公司程鹏说，早在2005年中央首次对房地产市场进行调控时，江宁一家开发商便已经推出过“首付一成”的优惠措施。他回忆说，当时的市场行情与现在颇为相似，购房者的观望心态极为浓厚，楼盘销量普遍不佳，开发商绞尽脑汁想出各种怪招吸引买房人的眼球。

　　2008年楼市再次陷入低迷期，六合的一家楼盘甚至打出了“首付一万”的宣传旗号，声称买房人只要掏出一万元就可以当做首付，剩余的首付款由开发商垫付，只要在交房前付清就可以。

　　“开发商愿意垫首付款其实就是为了降低买房门槛，解决客户的资金难题。”程鹏说，以河西为例，即便现在不少楼盘房价都有所松动，但主力价位仍然在每平方米1.8万左右，一套100平方米的房子就要将近200万；如果是二次置业，按照新政规定就要首付50%近100万元。“一般家庭能凑齐50万现金就算不错了，有开发商垫付、又不用付利息，当然是好事啦！”

　　银行：

　　开发商有假按揭嫌疑

　　然而，开发商垫首付在银行界人士看来，却存在许多弊端。

　　南京银行个人信贷部资深人士表示，主要有两大疑问：一是新政规定，二次置业的首付必须要达到五成，如果买房人出三成、开发商出两成，看似降低了购房门槛，但这无疑与中央的楼市调控精神背道而驰，“大家都钻政策的空子，房地产市场的健康稳定从何谈起？”

　　另一个疑问则事关开发商的诚信。“我们在办理按揭的时候要看成交合同和首付款发票。如果首付100万，买房人拿出60万，开发商垫付40万，那么请问这个发票怎么开？他开60万的首付款发票，就贷不到款；开100万的首付款发票，就涉嫌假按揭。”

　　私募资金：

　　瞄准新开盘垫首付

　　记者在采访中还发现，一些私募资金也瞄上了“垫首付”这块肥肉，开始与南京不少楼盘积极接洽。

　　一位开发商告诉记者，这个星期已经有两家公司找到他，希望能合作，为买房人垫付资金。这位开发商表示，如果由开发企业出面垫付，会出现很多问题，包括现金流、银行审批等等；而改由第三方出这笔钱，会省掉不少麻烦。

　　“利息啊手续费什么的，还是我们开发商承担，钱由私募资金公司来出，到期了买房人把钱还给私募。”这位开发商说，私募资金赚的是利息，开发商换来的是销量，皆大欢喜。

　　房管部门：

　　垫首付不如降房价

　　昨天，房管部门一位负责人士说起垫首付，认为这并不能从根本上解决销售下滑的局面，降房价才是关键。

　　“据我了解，通常垫付的期限从半年到两年不等。买房人一边要还银行按揭，一边还要筹钱还首付款，在买房后的一两年内，资金压力会非常大。”该人士说，要求开发商垫首付的买房人经济状况都不会很好，因此虽然降低了购房的门槛，但是房价还是没有多少优惠，买房的成本并没有降低。

　　该人士认为，开发商“垫首付”的举动无法从根本上改变当前销量“跳水”的格局，大降房价才是解决问题的关键。 马祚波

　　冷清清的房展会

　　媒体记者比买房的还多

　　本报讯 昨天上午，新政之后的第二场房产展销会在南京市国展中心亮相，参展楼盘多以江北、江宁等地为主。逛展会的市民很少，多数人还在观望。

　　记者上午10点赶到现场时，开幕式刚刚结束，展会大厅里的看房人寥寥无几，几家媒体同行想要采访买房人，结果却发现难以找到合适对象，记者比买房人还多，只好转而纷纷去采访各家楼盘的销售人员。

　　苏宁地产一位营销负责人表示，新政后各个片区房价的回落显示出楼市调控已经起到成效。以江北为例，近期两家楼盘都将价位“摆正”到7500元左右，这其实是回到了去年10月份的价格，如果依然无法换来成交量的提升，不排除开发商还会有后续动作。

　　目前，在房价上，除了重申现有的优惠以外，开发商似乎对下一步的定价策略相当谨慎。江北某楼盘的营销人士说，“买涨不买跌”这句话在新政之后给她的印象特别深，只要一搞优惠促销，买房人“哗”地一下都来看热闹，然后又“哗”地全散开，“可能是去年下半年到今年上半年江北涨得太猛了，下调1000元买房人根本不买账。”

　　业内人士表示，或许是由于信心不足，现在不少楼盘在降价时都在玩“限时”，比如江北的两家楼盘优惠都有期限，最迟一家截止到本月末；城南一家新盘的优惠幅度“每日递减”，到下周一就恢复原价。该人士认为，种种“噱头”其实都华而不实，优惠截止就恢复原价，再卖不出去又该怎么办？“所以开发商别玩那么多花招，实实在在地降，没有别的路可以走。” (马祚波)

　　昨天北京传出该市禁止向个人出售酒店式公寓的消息后，引起了南京购房人的关注，因为此前南京多家银行曾停贷酒店式公寓。记者昨天咨询南京多家银行后了解到，目前银行仍可正常办理个人酒店式公寓贷款。

　　在今年初，南京多家银行曾经停贷个人酒店式公寓贷款。现在，南京是否会和北京一样再度“叫停”呢？记者昨天咨询了南京多家银行人士。

　　某股份制银行房贷部负责人表示，年初停贷是因为当时贷款额度紧张;现在房市低迷，银行资金却相对充足，因此没有停贷的必要。

　　那么，现在个人酒店式公寓贷款政策是怎样的呢？这位人士告诉记者，先要看是哪种性质的酒店式公寓，如果是住宅性质的，就按个人房贷政策办理，是首套就给优惠，是二套就要提高首付和利率；如果是商业办公房性质的，就按商业贷款政策办理。 (王烨 马祚波 陈春林 ） (来源：扬子晚报)