国务院正式批准长三角规划 将建世界级城市群

　　据国家发展和改革委员会网站消息，国务院日前正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》（以下简称《规划》）。据介绍，这是贯彻落实《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、进一步提升长江三角洲地区整体实力和国际竞争力的重大决策 部署，是深入实施区域发展总体战略、促进全国经济平稳较快发展的又一重要举措。

　　依据《规划》，长江三角洲地区发展的战略定位是：亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。发展目标是：到2015年，率先实现全面建设小康社会的目标；到2020年，力争率先基本实现现代化。

　　国务院在《批复》中强调，上海市、江苏省、浙江省人民政府要加强对《规划》实施的组织领导，制定实施方案，完善工作机制，落实工作责任，抓紧推进相关工作。国务院有关部门要按照职能分工，加强对《规划》实施的指导，研究制定贯彻落实《规划》的具体措施，在专项规划编制、项目安排、体制创新等方面给予积极支持，为促进长江三角洲地区加快发展创造良好的政策环境。

　　长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积 21.07万平方公里。该地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在我国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。

　　【延伸阅读】

　　长三角GDP总量去年排全球第11位

　　长江三角洲经济区是指由江浙沪三省市中包括上海、南京、杭州、苏州、无锡、扬州、南通、镇江、湖州、宁波、绍兴、舟山、温州、嘉兴、常州等16个地级以上城市组成的区域。长三角的崛起是在珠三角之后,20世纪90年代初,以浦东开发为龙头,以集体经济和私营经济为主的“苏南模式”和“温州模式”相伴随,带动整个长三角地区上了一个新台阶。

　　上海作为长三角的核心城市,成为国内外投资者关注的热土,特别是跨国资本正大举向长三角地区转移,身处中心的上海市日益发展成为大公司、大银行总部和研发中心的所在地,并加快朝国际经济、金融、贸易和航运四大中心迈进。对周边城市起到了较强的辐射和拉动作用。

　　最新统计显示,2009年江浙沪三地生产总值达71794亿元,长三角GDP首次超过1万亿美元,若把长三角看成一个经济体,去年其GDP总量排在全球第 11位,列俄罗斯之后、韩国之前;若按照2009年统计核算的中国国内生产总值300670亿元计,长三角GDP生产总值约占全国的21.4%。根据三地政府工作报告,江浙沪去年生产总值分别为34061亿元、22832亿元、14901亿元,其经济增速分别达到12.4%、8.9%、8.2%,这表明江浙沪三地的经济发展良好,随着长三角一体化不断深入,长三角经济区的抗风险能力增强,并将日益成为中国经济发展的火车头。

　　【投资策略】

　　长三角区域规划获批 资金布局三类受益股路线图

　　今年以来，区域经济规划主题成为资本市场亮点之一，今后随着具体政策的不断落实，将给地区板块个股带来实质利好，可以预见的是我国区域经济结构在未来新一轮的经济增长周期中会发生很大的转变。由于投资者对部分区域公司的认识还相对陌生，因此存在获取超额收益的可能。市场分析人士指出，长三角这一区域上市公司众多，投资者宜抓住重点，可从强强联合、资产注入、重组借壳这三个方面把握好市场机会。

　　1、强强联合型：多关注地方国企和央企整合

　　区域振兴将打造经济增长新引擎，尤其是区域内强强联合的上市公司，将可望获得更好的发展空间。在长三角区域中，二、三产业并举的上海市和以制造业为主的江浙发生竞争在所难免，但上海的制造业将会逐步向周边迁移，上海产业中的工业比重也会逐渐缩小，向以服务业为主的现代都市经济过渡。例如近期上实和上药集团的大整合、东航与上航合并、百联集团或吸收合并上海九百新世界等上海地方企业与央企的行业整合大动作。

　　2、资产注入型：优质资产注入受市场青睐

　　上市公司的控股股东把优质的资产注入到上市公司，从而可有效改善上市公司的资产质量，提升其盈利能力。例如上海电气的吸收合并注资、老凤祥向黄浦区国资委定向增发、高淳陶瓷置入中国电子科技集团十四所优质资产等案例，均将为其带来飞跃式发展。

　　3、重组借壳型：壳资源公司炙手可热 重组借壳型多发生于长江三角洲区域的绩差公司身上，还有一些资不抵债的上市公司也易成为炙手可热的壳资源，往往会产生乌鸡变凤凰的奇迹。例如都市股份被海通证券成功借壳；开创国际重组变身为远洋捕捞公司；众合机电破产重整后注入轨道交通资产焕发新生；*ST琼花和*ST张铜也分别因江苏国信和沙钢集团重组借壳才得以从退市边缘挽回。