发改委：出台资源税改革方案 逐步推进房产税改革

　　国家发改委31日发布的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，透露了出台资源税改革方案，逐步推进房产税改革的改革思路。

　　此次发布的通知，“房产税”这一说法正式被官方提及。虽然有了“准生证”，但“预产期”依然含糊不明。

　　通知称，要“逐步推进房产税改革”。不过，有知情人士对记者表示，事实上，相关部门一直在抓紧研究修订房产税，目前房产税在操作上已经问题不大了。

　　对此，接受记者采访的业内人士普遍认为，目前来看，房产税征收不存在什么困难。

　　世纪证券王斌卿表示，目前我国还没有征收房产税，按照1986年颁布的房产税暂行条例，房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳，税率为1.2%，但是根据条例的规定，目前对于个人所有的住房并未征收。

　　全国工商联房地产商会会长聂梅生表示，房产税可能会具有消费税的性质，规定面积及房价达到一定数额才征收。但目前还不清楚会在哪个城市推行试点，最终是否出台政府仍要根据形势来定夺。

　　有业内专家表示，开征房产税应该说是国家税制改革的一个方向，在开征房产税的时候，应该要有公众的参与，大家能够取得共识，是最好的条件，否则可能会导致社会公众心理很难承受。

　　对于房产税的执行的难点，聂梅生认为是如何界定该税种的征收范围。

　　王斌卿提出，征收的主要困难，主要还是对不动产的统计和合理评估。他对记者举例进行了说明：很多人在不同城市都有物业，就涉及到一个全国商品房信息联网的问题。

　　对于这方面的困难，上述知情人士对记者透露：国家税务总局目前正在做的一项工作，就是培训相关人员学习对房产进行评估等工作。

　　虽然国家已经明确提出“房产税”这一说法，但该项税种在何时、何地开征依然是个谜。

　　“要是开征的话，可能会在部分房价上涨较快的地产先行试点，但是具体如何征收就很难估计。”王斌卿表示。

　　不过，有最新的消息称，上海征收房产税方案已经上报中央，但征收面积界限说法不一。

　　同时，针对投资炒房客设置门槛，无沪籍或无上海居住证，不能提供3年以上工作纳税记录，购房也将征税。

　　一旦开征房产税，对相关的上市公司以及房地产市场的影响也是不容小觑。

　　王斌卿表示，相比于此前的调控政策，房产税是对保有环节征税，将会加大持有不动产的成本，增加商品房的供给量，有利于遏制房价的过快上涨，对于房地产上市公司而言，随着房产税征收带来的商品房价格可能的下跌，将会在一定程度上压缩房地产企业的利润空间。

　　东亚新华地产新闻发言人韩磊认为，短期内可能会起到抑制房价的作用，政府出台相关政策之后，百姓认为政府想要打压房价，因此市场上持币待购的气氛会越来越浓，很多开发商会因此而考虑降低房价。但是长期的影响还需要结合具体的征收标准来判断。

　　此外，亦有分析人士称，征收房产税的目的就是为了打击投资性住房、遏制高房价。如果征收房地产税，应对自住购房者(非豪华住宅)采取免税政策，对经营购房者采取低税政策，对房屋投机者采取重税政策。通过发挥财税对房产市场的宏观调控作用，就能有效地抑制房产价格的快速上涨。