房产税改革定调：加快推进试点

　　中国政府网昨日发布消息称，房产税改革试点将加快推进，并逐步扩大到全国。

　　对此，有业内人士称，眼下楼市调控不及预期，很大一部分原因是地方政府对土地财政收入的顾虑，生怕削弱土地出让金。房产税如能弥补地方政府收入，相信有助于提升地方政府推进楼市调控政策的积极性。

　　事实上，自今年4月号称史上最严厉的楼市调控政策——“国十条”出台以来，关于房产税的传闻便一直不断，先后传出深圳、上海、重庆等版本。

　　流传较广的版本是，房产税按照房子评估价的0.8%，每年征收，首套房在免征范围以内。也有说法是房产税按照房子评估价的0.3%～0.4%征收。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，上海无疑是房价上涨过快的区域，有可能试点房产税。

　　至于房产税对楼市的影响，有业内人士称，房产税这部分费用很可能被转嫁到房客或者下家手中。

　　也有市场人士提到，目前上海中环以内的每套房总价普遍在200万元以上，如果上海试点房产税，这部分费用很快会体现在租金上。而对于那些外环以外难以加租的区域，房产税可能会催生一轮抛盘，房产税以及交易费用等都很将一次性转嫁到买家身上。

　　上海财经大学教授姚玲珍则指出，房产税的开征是为了让更多的空置房进入市场，加大市场的供应，对抑制房价快速上涨有作用，但不能寄予过多的希望。

　　对于房产税是否能稳定基层政府财源这一问题，财政部财政科学研究所副所长刘尚希此前曾撰文表示，在国内则未必能行。

　　刘尚希认为，从西方国家的经验看，房产税是基层政府的主体税种和稳定的税收来源，但在国内则未必。因为国内基层政府的职能远远大于西方国家的基层政府，经济发展、公共服务、社会稳定等都是地方政府的职能，中央的大政方针政策也需要基层政府来贯彻落实。“上面千根线，下面一根针”，在这种格局下，靠房产税成为地方主体税种是不现实的。