“农民工保卫战”安徽阜阳样本

　　“在家做事就是好，小孩成绩能提高”。在安徽省阜阳市太和县，从各乡镇到村落，诸如此类赫然夺目的横幅，随处可见。

　　他们的目的只有一个：竭力留住本地农民工。

　　“招人就是招商啊！”面对此种情景，阜阳市阜南工业园区管委会副主任张国军感叹不已。

　　但看着管委会楼前的广场上求职民工人头攒动的情景，张国军紧张的心情稍微放松了些。

　　2月12日，阜南各乡镇的农民工来到该管委会招聘现场求职，张提供的数据显示这次招聘会提供了近9000个岗位。

　　2011年尽管才开始了两个月，但这已经是阜南工业园区第二次举办农民工招聘专场了，此前1月18日已举行了一次。

　　实际上，在阜阳，这个一度以贫困大市等负面字眼示人的中部农业大市，农民工开始成为稀缺资源。鼓励农民工在家创业、务工举措，被地方以行政的力量不断推出。

　　而以往，这个拥有950多万人口的地级市，每年外出务工人员高达250万，是中国最大的农民工输出地之一。

　　县长压阵农民工招聘会

　　“结了婚的，上有老下有小的都愿意留在本地。”

　　2月13日的阜阳长途汽车站和阜南汽车站，一片繁忙，发往北京、上海、天津、东莞的汽车仍一班一班地驶出，但遍布车站内外的“在家乡创业就业”的标语仍时不时吸引着外出务工者的目光。

　　留下了的农民工数量已不在少数，阜阳官方提供的数据显示，在2011年农民工招聘洽谈会上，已经有2.8万人签订用工协议，全市返乡创业农民工达2.1万人。

　　这是当地官方力保农民工留下的结果。

　　据本报了解，阜南县专门成立了阜南县工业企业用工服务领导小组，专门负责招聘农民工，保证企业开工有人。

　　记者手头获得的一份该领导小组的文件就指出，“鉴于近日有大量外地企业到我县抢招农民工，请各乡镇党委、政府组织村干部进村入户，深入车站码头，做好农民工思想工作，动员他们到园区企业务工”。

　　为此，该县还给每个乡镇提出了具体的送工目标，并且还给每个乡镇给工业园区送工人数进行排名。

　　1月18日的招聘会，当时农民工刚刚返回阜阳，于是有针对性地召开了招聘会；2月11日，则是农民工决定去哪里打工的时候，召开了第二次招聘会。

　　出人意料的是，阜南县县长出现在了1月18日的那次招聘会现场。那天下着大雪，地上白雪皑皑，但仍然来了很多农民工。

　　县长和副县长都来了，目的只有一个：留住农民工，为此，阜南方面要求政府和企业以“感情、事业、待遇和环境留人”。

　　张国军告诉本报记者，“凡是在园区就业满一年的农民工就可以享受住房公积金待遇”，这一待遇在全国很多城市尚未对农民工开放。

　　不仅如此，为了留住农民工，阜南还规定农民工小孩“享受城市待遇，不需要交所谓的转学和借读费用，不受学籍限制”。

　　“而且养老和医疗保险一定会保障。”张透露说，“我们要求企业一间房不能超过6个人，而且要配备电视”。

　　这一努力带来了结果，“结了婚的，上有老、下有小的很多都愿意留在本地。”张国军说。

　　争抢农民工的现象不仅仅在阜南，在阜阳下属太和县，大量横幅遍布乡镇，甚至村庄，在太和县城通往宫集镇的路上，宣传横幅并不少见。

　　与遍布皖北的争抢农民工一样，地处皖南的宣城市广德县，农历正月初五当地政府就举办了农民工招聘会，一直持续到了正月初八，计划招工高达12000名。

　　内地、沿海两重天

　　沿海地区劳动密集型产业已不具吸引力。

　　当地官方提供的数据显示，仅仅1月24日的招聘会就提供了约8万个招聘岗位，有意思的是，这场招聘会名为“第四届返乡农民工招聘洽谈会”，基本都面向当地农民工。

　　参加招聘的本地企业252家，提供岗位5万多个；来自长三角、珠三角等地企业151家，提供岗位3万多个，这显示出本地企业用工数量占比已经超过半壁江山。

　　阜阳太和县宫大村党总支书记宫春艳就告诉本报记者，该村正在发展种植烟草，并进行烘烤，“收入比以前好多了，有一些人就留在家里了，不出去了”。

　　宫还说，“县里面的企业都很缺人，收入也有1000多，大家在家门口就有钱赚了”。

　　近年来，阜阳的煤电、煤化工、机械和农副产品加工、中西药等产业发展迅速，工业发展迅速，这加大了对劳动力的需求。

　　“现在工资一般至少都在1500元以上。”张国军透露。

　　在太和县宫集镇上，电线杆上贴着都是服装厂等企业的招工通知，其中一家写着，月薪可达2000多元/月。

　　当地工业的迅速发展，为农民工就地就业提供了机会，据本报了解，上海等地一些厂家直接派车到阜阳接员工，但发现部分员工不愿意去了。

　　不仅是诸如阜阳等皖北城市，地处皖江城市带地区的城市，更是由于承接了大量产业转移，经济发展迅速，而越发重视挽留农民工。

　　以广德为例，这个人数才50多万的县2010年实际到账内资高达50亿元、外资7225.3万美元，引进了诸如上海通用汽车等一大批项目，进而为农民工就地创业和就业提供了机会。

　　事实上，这类当地挽留民工的现象在湖北、重庆、四川等地亦出现，中西部地区发展迅速为留住农民工提供了可能。

　　沿海地区的民工荒现象则更加严重。

　　深圳某服装厂老板就向本报记者犯愁说，他厂里自去年以来，缺工率一直在50%以上，产能一直无法放大。而他向阜阳等皖北地区以月薪2000元并提供完善的社保承诺，力图到地方直接进行招工时，仍是空手而归。

　　“相对于内地而言，沿海地区的劳动密集型产业所提供的待遇，已经不具有竞争力和吸引力了。”治和国际咨询中国区总裁扬帆表示，这种现象将使得沿海地区此类企业生存处境更加艰难，并推动内地承接产业转移时代的真正到来。