聂梅生:房产税对房价影响与土地出让金相比杯水车薪

　　聂梅生：房产税对房价的影响与土地出让金相比杯水车薪

　　搜狐经济学人月度论坛——“拐点2011？加息周期与房价走势”23日在北京召开。围绕该主题，专家、学者和业界人士展开了激烈的讨论。以下是嘉宾精彩观点：

全国工商联房地产商会会长 聂梅生

　　主持人：现在很多人都在谈论说房产税的问题，因为从去年到现在也都在说，您感觉今年北京有可能出台房产税吗？

　　聂梅生：房产税这件事情是已经预期的，当时媒体报道很多，我估计房产税试点肯定三月份以前落地，人大说要讨论，怎么会在三月份以前不落地试点呢？这个是如期落地了，到底影响有多大？我看最近有两家研究报告指出来，结果是类似的。一个是ＲＥＩＣＯ专题报告，还有中国指数研究院有一个报告，我很同意他们说的结果，我觉得研究要拿数据说话。按照中国指数研究院报告是这么讲的，如果只针对高端物业收税，就是像重庆这样一些做法，预计全国针对住宅征税规模不足千亿。（杯水车薪，一千亿不足以对房地产产生影响的），如果是对所有存量住宅收税，不管高不高端全收，有房子就收，基本跟美国情况是一样。全部存量房收税，税率1.5%，全国一年房产税是七千六百亿。七千六百亿的话就是一个数了。年年收，这件事情一定会影响存量，二手房、租金全影响了。但是有没有可能对所有存量房都收税，我觉得在短期之内是不可能的。因为这里有相当多保民生的，是70平米以下等等问题。而且即使对存量房全部收税，现在整个国家税收体制，它的队伍，它的评估涉及到的事多了，一时半会儿是上不来的。所以那个七千六百亿这是一个最高的数。即便是七千六百亿，和今年土地出让金2.7万亿，差多少，还差得多得多了，３.6倍吧，而且按1.5税率收也抵不上卖地的钱。现在卖地土地出让金出去了，两亿七，并不到此为止，去年调控政策不交全土地出让金，不给你土地证，所以他们必须把钱全交了，换取土地证，交给地方政府了，这一轮钱从开发商到了地方政府，换的是土地证。公司拿土地就是为了开发，怎么开发？全部拿自己的钱开发吗？仅此而已吗？还需要拿土地抵押贷款，是这么一个三角，开发商给了地方政府，换了土地证，给银行做土地抵押贷款。09年土地抵押贷款已经两亿四了，2010年肯定超过三亿，现在数据还没报出来。这个量这么大，两三个亿钱在那转，你说要调控房地产，不去动这两三个亿，老去限购，限购能够减少多少钱，房产税能够减少多少，加息能够减少多少，我们全部算了一遍，都没有土地这一块吸住的货币多。虽然即使全国征收不足千亿的房产税，是不足以对房价形成巨大的影响，但是它有一个预期，它有一个舆论，它有一个政策导向，这一部分对房价的影响，还比它实实在在收一千亿两千亿要大。

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