来源：中国经济时报
作者：乔国栋 程小旭
访全国人大代表、郑州市市长赵建才
中原经济区建设目前已上升为国家战略，中心城市在经济区建设中具有决定性作用。
作为中原经济区的核心城市，郑州将如何发挥龙头带动作用，领跑中原经济区？本报记者专访了全国人大代表、郑州市市长赵建才。
中国经济时报：河南省委书记卢展工曾说，郑州这个龙头舞得怎么样，对建设中原经济区至关重要。郑州是否已找到建设中原经济区的有效载体？
赵建才：郑州作为中原经济区的最大中心城市，地处中部地区“两纵两横经济带”，在中原经济区发展乃至中部地区崛起中处于战略核心地位。发挥郑州的龙头带动作用需要找到有效的载体，才能领跑中原经济区建设，郑州找到的有效载体就是建设产业集聚区。
中国经济时报：目前，郑州的产业集聚区建设情况如何？
赵建才：近年来特别是去年以来，全球和国内产业转移加速推进，郑州市紧紧抓住这一重大历史机遇，将承接产业转移作为加快发展方式转变的重要途径，加强招商引资、项目建设和产业集聚区建设，有力地推动了经济社会的跨越式发展。去年，全市产业集聚区招商引资总额269亿元，新入驻企业495家。以主导产业引导相关产业集聚发展，已形成了国家经济技术开发区汽车及装备制造、国家高新技术开发区IT产业和超硬材料、航空港区电子信息及临空产业、巩义市铝及铝精深加工、马寨产业集聚区食品制造等特色产业集群。
在产业集聚区建设方面，我们主要做了以下几项工作：
一是以战略产业为重点，推动产业招商。围绕汽车和装备制造、物流商贸、文化创意旅游和电子信息四大战略支撑产业，充分利用省、市招商平台，主动承接产业转移，重点吸引世界500强和国内500强企业。
二是以集聚区为载体，加强项目引进。按照“四集一转”（企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建和促进人口向城镇转移）的要求，加强产业集聚区基础设施建设，强化融资平台功能，引导重点项目向产业集聚区集中。
三是以制度创新为手段，有效突破瓶颈制约。实行重大项目周例会制度，市主要领导每周组织召开会议，研究解决重点项目联审联批、协调推进等问题。
四是以环境建设为保障，为项目建设提供优质服务。致力于经济发展环境的优化，出台了优化经济发展环境工作意见，制定了重点项目建设专项效能监察工作实施方案，把项目审批、办事效率、建设环境纳入效能监察。
中国经济时报：在产业集聚区建设过程中，郑州积累了哪些值得中原经济区内其他城市借鉴的经验？
赵建才：郑州市通过积极完善产业集聚区领导机制和建设推进机制，制定落实扶持政策，深入推进项目建设，强力实施招商引资，促进了全市产业集聚区持续健康发展。主要积累了以下几个方面的经验：
科学规划，优化布局。把产业集聚区发展规划同城镇总体规划、土地利用总体规划有机结合起来，做到“三规合一”、同步推进。
加强领导，形成合力。为加快推进产业集聚区发展，郑州市成立产业集聚区建设和发展工作领导小组，进一步建立健全了目标管理、现场办公、督导落实等9项工作制度，形成了推进工作的新机制。
完善政策，创新机制。郑州市积极落实省政府出台的各项政策对全市产业集聚区进行考核评价，落实产业集聚区各项奖励和扶持资金。相继出台了《产业集聚区项目会审机制》、《产业集聚区发展考核办法》、《建立完善产业集聚区推进工作机制》、《进一步加快产业集聚区发展的意见》等四项政策措施，有力地推进了产业集聚区建设和发展。
狠抓项目，强力招商。为有力地推进项目落地、项目建设、项目投产，市政府从市直相关部门抽调人员组成首席服务官小组，到项目单位跟踪服务，有力地解决了项目建设和企业生产经营中存在的问题。
夯实基础，搭建平台。全市进一步加快了产业集聚区供排水、道路等基础设施建设，不断完善社会化服务体系。
突出特色，加快集聚。实施主导产业引导相关产业集聚发展的战略，采取有效措施，促进新上项目向产业集聚区集中。
作者：乔国栋 程小旭
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