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高耗能产业反弹 浙江电荒预警投资过热

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
2011年04月27日06:12

  4月26日,本报从浙江省电力公司获悉,一季度该省用电量同比增长15%,4月份预计增长19%,当前浙江全省电力缺口已达200万千瓦。部分地区制造企业已面临“开三停一”、“每周停二”等不同形式的限电尴尬。

  “高能耗企业的产能释放,客观上加剧了‘电荒’

。”浙江省社科院调研中心主任杨建华教授分析,一季度浙江省固定资产投资同比增长29%,重工业增加值增长13.7%,而化工、有色金属制造等高耗能产业的用电增幅高达20%。

  电荒问题,折射出浙江经济的粗放型增长方式转变之困。

  “常年”限电

  电荒正在浙江各地蔓延。

  “拉电都是一拉一个上午,连食堂也停电了。”4月25日,绍兴化纤业“巨头”佳宝控股集团常务副总裁孙新伟告诉本报记者,该公司已被拉电了好几次,3月份就有2次。

  从3月26日起,绍兴县就启动B级有序用电方案,即高能耗企业高峰时段错避峰生产;连续生产专线企业高峰时段限荷30%,共用专线企业每周2天高峰时段错避峰用电。因限电避峰增加,部分企业被迫停工检修,订单交货大受影响。

  在用电大户云集的金华地区,用电形势也不容乐观。4月20日起,金华泰龙摩托车有限公司即遭遇电力轮休,公司砂芯车间、铸造车间和淬火炉车间的70多台设备全线停产。

  “停不起啊,伤不起!”义乌博尼服饰有限公司副总经理黄俊超愁眉不展,他年初耗巨资引进的成套针织设备,如果突然停电,2000多根织针就会断裂,损失在10万元左右。

  从3月2日起,义乌紧急启动有序用电B级方案,全市错避峰10万千瓦。20天后,缺口增至15万千瓦,又升级为C级用电方案,一直延续至今。义乌电力部门也鼓励全市工业企业避开用电高峰(8:00~11:00),尽量安排在低谷时段(22:00~次日8:00)生产。

  据义乌市供电局党委书记王继如预计,今夏高温期间,义乌电网最大用电需求可能达到126万千瓦左右,比去年同期增长约19%,供电缺口将达30万千瓦,形势相当严峻。

  “宁波用电缺口已达30万千瓦。”宁波市电业局调度所科长龚向阳对本报介绍,到了夏天用电形势更紧张,用电负荷缺口将达到100万千瓦。往年只会在夏冬季遭遇的错峰用电,今年有可能要延续一整年。

  “形势确实很严峻。即便是经济高速发展的整个‘十一五’期间,也不曾在3月份像这样缺电的。”浙江省电力公司营销部的周芸菲说,一季度全省用电量同比增长15%,4月份预计增长19%,当前浙江全省电力缺口已达200万千瓦,电力部门不堪重负。

  目前,浙江已制定严格的有序用电方案,并对高耗能企业实行“开三停一”、“开五停二”的限电措施,一季度被限制用电的企业达50多万户次。

  一季度,浙江省外购电量已达121.42亿千瓦时,同比上升29.85%。从今年起,浙江电力供应形势将从近几年的“季节性、时段性”缺电,转变为“全年性、持续多时段”缺电。

  4月上旬,浙江省分管副省长已带队前往国家发改委、中石化中石油、中海油及国电公司等,请求有关部门协调增加该省天然气、燃油等供应量。

  能耗反弹?

  导致浙江淡季“电荒”的原因较为复杂。

  浙江省电力公司周芸菲指出,排在首位的是用电需求增长旺盛。一季度浙江GDP增幅10.4%,用电量同比增长15%。预计全年统调最大用电负荷5000万千瓦,同比增长18.92%。

  年初以来,浙江省降雨量与往年相比大幅下降,地方水电机组发电量同比减少48.62%。1~3月,受煤价高企影响,全省地方火电机组发电量52.795亿千瓦时,同比增长3.03%,远低于全社会用电增幅。

  天然气气源不足和国际油价上涨,都制约现有顶峰机组发力:例如浙江镇海、龙湾和金华三家燃油顶峰电厂储油不足,94万千瓦机组只能为事故备用;由于天然气供应不足,半山、萧山、镇海等六个电厂,仍有57%的天然气机机组容量达217万千瓦不能发挥作用。

  周芸菲说,2010年全省新投产的装机容量仅为83万千瓦,今年至今还没有新机组建成投产,而去年3月份以来增加的用电负荷为600万千瓦左右,供电能力远低于用电需求量。

  “高能耗企业的产能释放,客观上加剧了‘电荒’。”浙江省社科院调研中心主任杨建华教授分析,一季度浙江省固定资产投资同比增长29%,重工业增加值增长13.7%,而化工、有色金属制造等高耗能产业的用电增幅高达20%。这个问题其实是由经济的粗放增长方式没有转变造成的。

  根据国家发改委的要求,浙江省“十二五”单位GDP能耗下降指标为18%,须节能3847万吨标煤,这跟浙江现有的3492万吨标准煤节能潜力存在一定距离。而在“十二五”期间,浙江省还要上一批临港重化工项目,将大幅提高该省的工业增加值能耗水平。

  浙江省政府咨询委员史晋川直陈,国务院日前正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江多地将机床、汽车、医药、石化等重工业列为支柱产业,以产业整合名义申报园区项目,其中难免低水平地重复建设,加重产能过剩,对浙江经济结构调整造成消极影响。

  “要警惕投资增长大起大落,保持区域经济匀速前进。”浙江省发改研究所所长卓勇良认为,后期需关注政策取向、电煤荒以及中小企业资金链断裂风险,促进浙江经济均衡发展。

  “经济增长是政绩、污染减排也是政绩。”浙江省委书记赵洪祝多次公开表示,浙江省作为国家循环经济试点省,将进一步限制重点行业环境准入,着力深化宁波国家级石化产业基地、温台石化产业基地、嘉兴化工园区、杭州湾上虞工业园区、台州临海医化园区等涉海工业园区的污染整治,形成一批特色鲜明的循环经济产业和循环经济示范地区。

  本报独家获悉,4月20日起,由国家发改委、中国工程院在浙江联合启动“循环经济专家行”活动,将重点调研一批行业龙头企业,对浙江省正在推进的循环考核评价体系提出意见和建议。

(责任编辑:王博)
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