商报讯(记者 李子君)卫生部医疗卫生服务监管司司长张宗久在日前举行的海峡两岸医院院长论坛上介绍说,截至目前,内地的基本医疗保障制度已覆盖超过12.5亿的人口,成为世界上最大的医疗保障制度,2010年卫生总费用为GDP的5.28%。业内人士指出,尽管我国卫生总费用所占GDP比重逐年提高,但相比发达国家仍有差距,且个人就医支付比例仍然偏高,其中政府投资更多的流向医疗机构是主要原因。
张宗久在海峡两岸医院院长论坛上介绍,2010年新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗和城镇居民基本医疗三大基本医疗保障制度已覆盖内地超过93%的人口。截至目前,内地已基本建成以三大基本医疗为主体,医疗救助托底,公务员补助、企业补充保险、特殊人群、商业保险为补充的医疗保障制度。
据介绍,2010年我国的卫生总费用为19600亿元,占GDP的5.28%,以2009年的统计数据测算,政府和社会的卫生支出分别占比为27.5%和35.1%,个人为37.4%。
尽管卫生总费用所占GDP比重在曲折上升,但业内人士指出,这一比例美国为16%,发达国家为10%,全球平均为9.7%,我国还远低于这一水平。
北京大学社会学系教授夏学銮认为,虽然医改在不断地进行,但是我国个人就医支付仍然偏高。在夏学銮看来,这主要是由于我国卫生总费用中的政府投入部分主要流向了医院,尤其是城市医院,这也造成了“看病难”、医疗服务总体效率低的现状,而居民缺乏有效的费用风险共担机制及制度保障,导致个人负担比例偏大,则是“看病贵”的原因之一。
卫生总费用,是指一个国家或地区在一定时期内全社会用于医疗卫生服务所消耗的资金总额。作为国际通行指标,卫生总费用被认为是了解一个国家卫生状况的有效途径之一,按照世卫组织的要求,发展中国家卫生总费用占GDP总费用不应低于5%。2000年以来,我国卫生总费用占GDP一直在4%-5%之间。