平潭综合实验区建设快马加鞭

　　近日，福建省平潭综合实验区党工委书记、管委会主任龚清概在两会上透露，国家“十二五”规划项目平潭综合实验区今年将超常规推进各项工作，全年计划安排投资600亿元，其中重点项目投资450亿元。

　　政策

　　今年重点项目将投资450亿

　　据统计，去年平潭综合实验区生 产总值增长17.1%，财政总收入增长45.5%，全社会固定资产投资增长322.4%。

　　龚清概表示，2012年目标是实现平潭综合实验区生产总值增长18.5%，财政总收入增长45%左右。全年计划安排投资600亿元，其中重点项目投资450亿元。福建省省长苏树林在福建开放团组会议上也对外披露，在“十二五”期间对平潭的投资将达到2500亿元。

　　龚清概表示，《平潭综合实验区总体发展规划》于2011年11月18日获国务院批复，总体规划近期修改完善后将由省政府批准实施，近30个专项规划和城市设计的编制工作都已基本完成。

　　龚清概表示，在2010年完成投资近100亿元基础上，2011年完成投资303.5亿元，初步形成支撑开放开发的基础条件。在硬环境建设上，在海峡大桥和渔平高速公路建成通车基础上，海峡大桥复桥以及第二通道长乐至平潭高速公路、福州至平潭上岛铁路开工建设。岛内“一环（环岛路）两纵（坛西、坛东大道）两横（渔平、福平大道）”等城市主干道加快建设，海峡高速客运码头投入运营，福州港金井作业区码头加速推进。供水、供电、垃圾污水处理等市政设施建设已全面展开。

　　软环境方面，平潭综合实验区将高标准规划建设大学城、协和和海坛三甲医院等一批学校、医院以及市民公园，加快建设平潭会议中心，喜来登等一批星级酒店，努力营造一流的营商、就业和生活环境。生态环境方面，启动了国际森林花园岛建设，从2010年起，连续5年开展大规模植树造林绿化工程，每年植树1000万株。

　　影响

　　对福建经济或起到刺激作用

　　中投顾问宏观经济研究员马遥分析，平潭综合实验区的经济区定位决定了其对福建区域经济的拉动作用，从中央各部门及福建省两级政府的表态来看，平潭综合实验区很有可能成为多元化经济综合区，其中包括新兴产业、旅游、水产养殖、两岸金融贸易区等产业。由此预测平潭综合实验区将长期对福建省相关经济起到促进作用，从基础建设阶段的建材产业、绿化产业以及信息产业拉动作用，到后期产业入驻所带来的相关产业投资利好，例如在旅游产业、高端设备制造以及金融产业方面都将有着明显的整体拉动作用。

　　策略

　　基础设施建设一马当先

　　马遥认为，在较长时间内，虽然政府对实验区的投资量大幅增加，但其产业投资的阶段性非常明显，基础建设环节是平潭综合实验区最重要的市场投资方向，预计在建材市场、房地产市场、绿化市场、设备铺设、道路建设、桥梁建设、机场建设等投资方向都将出现大量政府订单。

　　大同证券投资顾问付永翀也分析，从之前的投资资金来看，绝大多数都投向了基础设施建设方面。随着投资的增加，未来基础设施建设将驶入快速建设阶段。从这个角度看，参与平潭建设的基础设施企业将最先受益。另外，考虑到基础设施建设对于建材需求的拉动，福建省内的一些建材企业或因地域优势受益，这其中最典型的如三钢闽光、福建水泥、厦工股份等。同时，随着建设规模逐步加大，福建当地的基建企业也有望从中分羹，如漳州发展等。而随着市政建设的展开，供水、供电、垃圾污水处理等项目也将逐步展开建设，这其中类似于龙净环保等企业将受益。

　　另外，付永翀还认为，根据上述规划，未来园林建设也将持续大规模展开。因此，对于相应的林业和园林企业也将有所受益，如中福实业、东方园林等。

　　新兴产业投资加大关注

　　此外，马遥还判断，在基础建设环节同时，平潭综合实验区也将是新兴产业投资最兴起的时期。建议投资者对旅游产业、餐饮酒店、高科技产业（以电子设备、节能产业为主）、金融贸易等环节加以重视。

　　马遥分析，平潭综合实验区的地理位置决定着两岸交易将成为其产业投资的重点方向，由此特别提醒投资者应当在两岸互动产业加大关注力度，例如旅游交流、扩大进口、贸易宣传、物流、会展等产业都可能在中期成为发展的重点。

　　风险

　　要注意两个“避免”

　　马遥表示，单从平潭综合实验区的产业投资风险来看，注意两个“避免”。一方面，投资者应当遵循超前投资的思维模式，在投资前期进行预期产业规模发展模拟，并对潜在的市场进行分析，切勿跟风投资重复产业，避免由于市场定位缺失导致经营竞争过大，投资收益波动受到市场行

　　情影响；另一方面，建议投资者避免遭遇政策风险，虽然平潭经济发展趋势非常诱人，但从产业投资稳健的角度，在较长时间内市场集中井喷的可能性小，所以投资企业切勿盲目孤注一掷。

　　付永翀认为，平潭建设不是一朝一夕就能够完成的。建议投资者更多以中长期的角度跟踪观察。

　　本报记者李斌 王浩娇

　　作者：李斌 王浩娇