平潭综合实验区疾行 明年投资翻番

　　国台办：平潭综合实验区内台企可发行人民币债券

　　⊙记者 温婷 ○编辑 刘玉凤

　　国台办发言人杨毅昨日就福建平潭综合实验区相关情况作介绍时表示，客轮直航台湾加快了平潭实验区交通体系形成，平潭与台湾的交流日益密切。他介绍，根据日前发布的《平潭综合实验区总体发展规划》（以下简称《规划》），平潭综合实验区内台企可发行人民币债券。另据平潭县“两会”透露的信息，平潭明年计划完成投资600亿元，投资额较今年翻番，继续推进基础设施、产业发展、城市建设等重点项目建设。

　　在昨日国台办举行的新闻发布会上，杨毅表示，福建平潭综合实验区近年来开发开放取得很大进展，基础设施在不断地加快推进。高速客轮“海峡号”已经正式直航台湾，快捷的交通体系正在逐步形成。去年以来，有将近200批2000多人次台湾同胞来平潭考察，有一批台资企业已经在平潭落户。

　　经国务院批准，国家发改委日前正式发布《规划》全文，明确表示平潭综合实验区要建设两岸交流合作的先行区、体制机制改革创新的示范区、两岸同胞共同生活的宜居区、海峡西岸科学发展的先导区。

　　“《规划》在通关模式、财税支持、金融市场、对台合作、土地配套等方面赋予平潭更加特殊、更加优惠的政策。比如实行海关特殊监管模式，对从境外进入平潭与生产有关的货物给予免税或保税，允许平潭综合实验区内的台商投资企业在大陆发行人民币债券，在用地指标单列并予倾斜等等。”杨毅称，“我们希望平潭综合实验区开发开放在《规划》指导下取得更大的发展。”

　　记者从平潭综合实验区管委会获悉，《规划》发布以来，管委会正加紧研究具体规划落实及对接工作。平潭综合实验区党工委书记、管委会主任龚清概在平潭县“两会”期间透露，去年以来，平潭超常规推进基础设施、产业发展、城市建设等“五个一批”重点项目建设，去年完成投资近100亿元；今年1-11月已完成270亿元；明年计划完成投资600亿元，力争三年内完成投资1000亿元。

　　这意味着，投资于平潭建设的资金将在今年300亿的基础上，再翻一番。据悉，目前大多数投资都直接指向了基础设施建设。

　　此外，建立特殊通关管理模式，被认为是平潭政策的最大创新之处。龚清概表示，建立特殊通关管理模式这一举措将大大提高平潭的开放度，有力促进平潭与外部特别是台湾地区之间人员、物资的高效集聚和合理流动，为平潭开发创造有利条件。

　　而从吸引优质企业考虑，国家还明确平潭岛内企业比照海关特殊监管区域的税收政策执行，并提出在制定产业准入及优惠目录的基础上，对平潭区域内符合条件的企业减按15％的优惠税率征收企业所得税。同时，鼓励平潭在金融业务、金融机构准入、金融市场、金融产品等方面进行创新，拓展融资渠道。这些举措将有效减少平潭与台湾两地税负差，必定会吸引更多的高端服务业企业进驻平潭，有利于承接台湾产业转移。

　　作者：⊙记者 温婷 ○编辑 刘玉凤 (来源：上海证券报)