探索以有效和降成本为原则监事会模式

　　证券时报记者 刘璐

　　独立董事、监事会双层架构是中国公司治理的重要特色。上周五，应中国上市公司协会邀请，中国建行、长江电力、中国重工、中国远洋、泛海建设、湘鄂情、光线传媒等7家上市公司监事会代表参加了“倡导独立董事、监事会最佳实践监事座谈会”。中上协 会长陈清泰在总结讲话中表示，在监事会的运行过程中，应该以有效和降低成本为原则，进一步探索各种类型公司监事会发挥作用的不同模式。

　　陈清泰说，作为监督的力量之一，监事会得到绝大多数上市公司的重视，但是如何使其监督作用做到科学、规范、有效，以较低的管理成本获得较大的管理效果，这个问题并没有得到解决。尤其是内部监督和外部监督如何分别发挥作用，有效配合，并令内部监督的执行具有可操作性等都是值得深入探讨的问题。他提出，在监事会的运行过程中，应该以有效和降低成本为原则，进一步探索各种类型公司监事会发挥作用的不同模式。而通过倡导监事会最佳实践，发掘各种行之有效的做法，不仅能够让不同类型的企业间可以相互借鉴，也能够帮助监管层形成具体的行为指引。

　　在交流中，与会人员纷纷表示，目前中国上市公司监事会的工作存在公司差异化较大的问题，因此搜集最佳实践案例以供不同类型上市公司探索研究尤为重要。建设银行监事刘进介绍，建设银行监事会能够有效发挥作用的条件，是职责明确、机构独立、队伍专业，得益于在改制上市过程中重视监事会建设，并外部监事会转为内设机构，具有良好的基础；建设银行监事会通过研究制定《监事会对董事会、高级管理层及其成员履职监督与评价办法》、《监事业绩考核暂行办法》等制度，为监事履职提供了保障。长江电力董秘楼坚表示，公司监事会既有股东代表监事，也有内部职工监事，有条件了解公司运营状况，有利于履行监督职责，同时具备必要的专业素质。中国重工监事会主席刘长虹认为，在探索监事会建设的过程中，每家上市公司都需要结合实际取长补短，并建议根据不同上市公司特点推出具有针对性的监事会工作指引，增强监事会有效性。

　　中国远洋监事会主席宋大伟介绍，公司监事会结合多年实际工作，逐步形成了纪检、监察、审计、巡视、监事会五位一体的监督合力。同时，公司为了提高运营效率，正在积极探索计算机审计模式，提高外部监事履行职能，实现审计有效、监督有效的双重目标。湘鄂情监事会主席刘正新建议中上协搭建一个平台以长效总结和推广监事会实践的优秀案例。泛海建设监事会副主席王宏介绍了公司监事会巡视制度，该制度具体地要求监事会成员定期和不定期地到公司相关部门调查了解运营情况，并提出建议。他提出，应进一步强化监事会在相关法律法规中的职责权限，细化具体操作方面。光线传媒监事会主席袁若苇通过比较公司治理中监事会和独董的职责差异，提出监事会的监督应更侧重于对决策和日常工作管理行为的合法性、资产运行的安全性和财务成果真实性的审查。

　　作者：刘璐