来自电力部门的最新统计显示,经过一段时间的努力,高耗能行业用电增幅明显下降,国家宏观调控效果开始显现。 以浙江省为例,1至5月,浙江全社会用电量517亿千瓦时,同比增长13.67%,增幅同比下降8.48个百分点;其中高耗能的黑色金属冶炼及外延加工业、有色金属冶炼及外延加工业用电同比增长11.14%,增幅下降高达35.62个百分点,是所有行业中下降最多的。 今年以来,我国经济继续快速增长带来了用电的快速增长,电力紧张局面加剧。电力供应不足已成为当前经济运行中的主要制约因素和薄弱环节。 国家电网公司预计,今年夏季全网电力供应的缺口将达到3000万千瓦左右,其中华东电网(辖上海、江苏、浙江、安徽、福建)缺口在1800万千瓦以上,占整个缺口的60%。今夏将面临20世纪80年代以来最为严峻的缺电局面。 电力供应不足,除电力资源总体不足带来的缺电外,还有电力需求结构不合理,高耗能行业的快速扩张和部分地区用电量的迅猛增长,以及一次能源供应不足、电网输送能力有限、高温拉动空调负荷大幅度攀升等多种因素。 6月初召开的国务院常务会议指出,缓解煤电油运的供需矛盾,最根本的是要搞好宏观调控,抑制部分行业盲目投资和低水平重复建设,减少不合理的需求。具体到电力供应方面,一是要加强需求侧管理,加大移峰填谷工作力度,确保居民生活、农业生产、重点单位和高科技等优势企业合理用电,限制高耗能、高污染企业用电;二是充分运用价格杠杆调节电力供求,实行差别电价,引导均衡、科学用电。 各地在迎峰度夏工作中,认真贯彻执行国家宏观调控政策,通过限制高耗能企业用电,确保全社会安全有序用电。 福建省电力公司总经理马宗林说:“我们制定了限电序位表,优先保障人民生活、重点单位及优势产业用电,对钢铁、电解铝、水泥等6类高耗能行业实行限电。1至6月,福建全社会累计用电307亿千瓦时,比上年同期增长15.3%,其中第一产业用电4.5亿千瓦时,同比不仅不增反而还下降2%,这说明国家宏观调控效果开始显现。” 华东电网有限公司总经理工作部副主任卞蓓蕾认为,虽然电力紧缺,但电力部门对居民生活和重点行业用电是有保障的,对优势产业、均势产业是有保障的。限电只是针对劣势产业,这对经济的可持续发展是有好处的,与国家宏观调控政策是一致的。 国家电网公司总经理赵希正表示,国家电网公司坚决执行国家宏观调控政策,供电中做到有保有压,精心安排和落实好保电的重点和顺序,通过限制高耗能、劣势产业用电,确保居民生活用电不受影响,确保农业生产用电,确保医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程等重点单位正常用电不受影响,确保高科技等优势企业用电的合理需要。“努力做好电力供需平衡,采取有效的防范和控制手段,利用好有限的电力,确保正常的电力供应秩序。” 有关专家指出,电力紧张虽然给经济增长带来了不利影响,但同时也调整了不合理的产业结构,提高了电能利用率,对节约电力资源有好处,也有利于缩小我国在电能利用率上同发达国家的差距,有利于建设节约型社会。
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