在中日两国就大陆架石油开发出现争议的情况下,韩国也悄悄加入到黄海大陆架石油资源竞争者的行列。
7月9日,韩国石油开发公社透露,韩国最近开始在远离朝鲜半岛西部海岸的大陆架勘探石油。此前,日韩之间的独岛(日本称竹岛)之争,中日之间的钓鱼岛以及东海划界之争已经日趋激烈。此次韩国加入黄海“搅局”,使得本已敏感、多变的区域局势更趋复杂。
看上了石油资源
韩国在黄海大陆架动钻,不用说是盯上了那里丰富的石油。韩国有资料称,黄海和东海大陆架的石油资源达77亿吨,很可能成为继里海之后又一个重要的石油产区。韩国石油开发公社认为,鉴于近年来中国在黄海大陆架“中国一侧”发现了丰富的油气资源,朝鲜半岛“西海大陆架韩国一侧”很可能也有石油。韩国石油开发公社透露,迄今为止,韩国对黄海大陆架基本未进行全面勘探。韩国的新举动标志着其迈出了走向黄海大陆架石油开发的步伐。
观点服从利益
上世纪70年代,韩国与日本曾就海底底土的划分出现一场纷争,韩国在处理与日本的海底底土时主张“大陆架自然延伸”原则,而在处理与中国的海底底土问题时却在淡化这一原则。韩国之所以这样做,是因为中国的大陆架延伸到距朝鲜半岛较近的地方,以自然延伸原则划分大陆架对其不利。因此,韩国不提它同日本处理海底底土时曾坚持的“大陆架自然延伸”原则,反而站到了日本提出的中线等分主张一边。
其实在相关问题上日本也是一样。为在独岛问题上谴责韩国,日本搬出《联合国海洋公约》条款,指责韩国“践踏公约规定”,不经申请就派海洋调查船到有争议的水域进行调查。而在7月7日,日本擅自派海洋调查船进入东海中国专属经济区域进行所谓海底资源调查时,就把《联合国海洋公约》的事前申请条款、搁置争议原则,统统撇在一边了。
有“浑水摸鱼”之嫌
最近,日本政府在东海大陆架问题上挑起事端,指责中国在东海大陆架上进行石油钻探“非法”,对中国采取强硬对抗的态度。在这个时候,韩国宣布在黄海大陆架进行石油勘探并非偶然,有“浑水摸鱼”之嫌。韩国石油开发公社是韩国政府投资企业,负责韩国在国外和国内的石油资源开发和调配。它宣布在黄海大陆架勘探石油,决不是一个企业的行为。韩国政府默许其在黄海大陆架上勘探石油,这将是一步违反国际法准则的险棋。
中国的可能对策
众所周知,中国在处理与周边国家的领土、领海争端时,坚持“搁置争议,共同开发”以及通过谈判解决争端的原则。观察家认为,虽然目前中方尚未对韩国的举动作出正式反应,但中国政府解决这一问题上的原则立场是一贯的。(据参考消息)
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