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记者:去过一趟山西,山西省政府想打造山西品牌的思路,跟国际资本对山西感兴趣的思路是矛盾的,因为山西省政府的思路是想用旅游,文化产业来代替现有的煤炭产业作为山西省的第一支柱产业,而国际资本却选择了广电来投资。山西这种转型思路能不能成功,为什么会导致这样一个困境,如果山西想做自己的品牌,应该是一个什么样的内涵比较好?各位专家说,如果各级政府想打造自己的品牌,想吸引投资的话,最首要的任务现在是要做什么?
顾海兵:山西省其实是个个案,我觉得这个问题首先要观察这个省长是不是干事的,因为现在中国法制的建设还不能到位,所以很大程度是取决于人制,而人制就取决于这个领头人究竟是干事的,还是不干事的。第二个受到国际资本的冷落,不见得是一个坏事,现在中国并不是缺资本,我们现在更大的情况是对国内资本的冷淡,这是最致命的。
倪鹏飞:各地的情况不一样,从特殊的情况来看,各地根据各地自身现在急需要解决的问题,这是应该注意的问题。但是中国一般的来看,各地政府首先要注意的就是信用问题。包括政府信用,包括民间信用。
连玉明:实际上我是山西人。山西这个问题,其实是一个特例,实际上很复杂,有一个比较深层的原因,就是文化。山西的政治文化,处于中部地区文化的一个特例,比如说丽江,他原来是很封闭的一个文化,但是一旦地震,震完以后,马上封闭就打破了,但是山西就不是,他是不断的吸收外地的文化,但是不断的同化外地的文化。所以在山西很难去营造,这是跟文化结构有很大的关系。但是这种文化的结构在短期内是很难改的。但是一旦出来,他就很容易改造。第二个问题,我觉得这个问题是一个共性问题,作为政府,政府最应该干的事情就是创造环境。然后让企业去创造财富,人市民去创造文化,现在是政府去垄断资源,他不是在创造环境,他在垄断资源,他并不是把最优秀的资源给最优秀的人去干。我觉得山西最应该发展是文化,但是发展文化最大的障碍就是矛盾,这个矛盾是很难解决的问题。
刘维新:前一段中国商报到山西考察,给我打过一个电话,问这个城市如何转型,要不要转型。当时我对山西的阳泉做了考察,阳泉市的战略规划,当时我们在阳泉调查的时候,阳泉是山西省开发最早,他现在的资源够用十年,作为一个资源型的城市,首先作为一个领导,应该考虑替代产业,整个煤炭省,煤炭资源没有了,你用什么现有的资源来代替这个产业,这是很重要的,没有这个思路可能发展就是很大的问题。至于说外资冷淡,我们国内现在崇洋媚外的思想,确实应该降降温了,因为国内资金也不少,关键是你的环境如果具备了,就会有人去投资。而且现在作为城市发展有一个重要的问题,你不仅要赚钱,也要符合城市发展规划,你不能光为了赚钱而赚钱。所以我觉得这个问题是山西省需要考虑的,各个城市,包括太原等等都有资源替换的问题。
主持人:刘教授刚才指出来城市发展要用文化来改变环境,同时打造一个投资环境来吸引资金。
顾海兵:我最近想写一篇文章,现在都讲电子政务,但是现有的政府网站的建设很不令人满意,在这样的条件下,你根本就很难谈吸引外来投资,一个是我们政府网站的建设本身就比较滞后,而且不同部门的网站的建设,我还发现一个问题,越是权力大的,网站越糟糕,甚至我发现公安部的网站上通缉令上还在通缉马加爵。我认为我们首先要把党委的网站要开设起来,要让党委成为透明的党委,所以在这儿很遗憾,想去查一些材料,结果看到的也仅仅是政府,党委你根本找不着。没有透明度根本就不可能有吸引力。
倪鹏飞:关于城市发展战略和竞争力的战略,我一直在呼吁,对于中国绝大多数的城市来说,就是要发展产业集群,基本的思路是两点,一个就是要搞清楚促进产业集群,这个产业集群所需要的因素和环境是什么,政府给予提供,还有一个是要搞清楚,影响和不利于产业集群的因素是什么,政府可以给予禁止。
记者:大家好,我是《21世纪经济报道》的记者。刚刚在会场上讨论的时候,连院长和刘博士,如果请两位专家按各自的评价标准来看,那么结果到底会有多大的不同,为什么会产生这样一个差异。大家现在比较关注西部城市,特别是成都对于城市的宣传,据说他们专门请了策划公司在做这件事情,而且西安包括西安高新区的一些人,对西安这个城市也都开始采取请专门的策划公司来为他们做宣传,西安,成都,重庆,他们都想做西部城市的桥头堡的地位,那么各位专家对西部这三个城市,投资这几个城市的环境和价值,到底谁最后可能在这次竞争当中能够胜出?
倪鹏飞:你说的第一个问题,我认为不存在不一致的问题。做什么研究都应该有一个基础,然后在这个基础上形成一个框架,在一个框架的基础上才能有指标体系。第二个我也注意到西部的城市,尤其是成都,这两年通过城市营销提升了它的知名度,也获得了好处,吸引了国内外跨国公司的投资,这充分说明了城市营销对这个城市的发展是多么的重要。成都首先做了这个事情,所以他的竞争对手,像重庆和西安都在做这方面的事情。这更像根据许多专家讲的,城市的竞争,或者地区之间的竞争,他不是一个你死我活的问题,他最优的结果是一个双赢,竞争的结果是使各自的个性得到展示,优势得到充分的体现,最后实现一个共赢,或者说实现中国的快速发展。
顾海兵:我做一点说明,刚才这位记者提出来,有一些地方请策划公司,我觉得问题在于程序,现在我们有很多地方政府在请策划公司的时候,关键是你请策划公司的钱是从哪里来的?现在我们很多政府花的钱本质上是纳税人的钱,但是这个钱花得没有程序,所以这个钱的效果根本就不可能花得好,往往就是一场虚名,所以也不可能有什么好的策划。所以一旦花钱的程序受到了破坏,那么就很难说花钱的效果。所以现在很多的政府花了很多的钱,比如说有一个市的开发区,请了一个著名的国际知名公司,花了多少万去搞策划,结果策划的结论早在预料之中。所以这样的策划是值得研究的,关键在于程序,而不是结果。第二个,在成都也好,在西部也好,我们现在往往很多地方比一些虚名,当然比虚名对于领导来讲是最优选择,但是我们学术界应该对这些比虚名做一些批判。刚才主持人问我我们这个论坛的名字可不可以变,我觉得为了避免一些虚名的提法,可以改成最具投资魅力。
主持人:同时我们各位媒体是否也有一个创意,大家是否会想,某某年中国最黑城市展,是否也有这个创意。刚才几位专家也为我们展开了如何塑造城市品牌的,下面在圆桌论坛的好半场,我们将更加深入的去探讨。