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喻淑琴:中消协“叫板”霸王条款

BUSINESS.SOHU.COM 2004年10月8日10:38 来源:[ 人民日报海外版 ]
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  从去年7月始,中国消费者协会陆续对电信、邮政、房地产、汽车等5个行业共29项“霸王条款”进行了公开点评。随后一场消协向商家宣战、消费者积极参与的“战争”便拉开了帷幕。

  之所以要宣战,是因为经营者制定的形形色色的格式条款过于霸道,霸道到竟然无视“消费者是上帝”的基本宗旨!在大量的消费领域内,经营者单方面制定逃避法定义务、减免自身责任的不平等的格式合同、通知、声明和店堂公告等,对消费者权利进行多方限制,严重侵害了消费者权益。既然消费者是市场主体的地位一点都没体现,那消费者的“家长”可得管事了。

  迄今为止,本应是一场轰轰烈烈的大战,却因为“霸王”的不理不睬而显得有些滑稽。各级消协针对部分行业内存在的不平等格式条款纷纷作出点评,但对于前者的大声疾呼,大部分银行、开发商、中介不约而同地选择装聋作哑,回应者寥寥无几,让消协陷入尴尬境地。

  即使如此,消费者协会炮轰“霸王条款”的消息仍频频传出。9月,北京市消协公开点评北京市9家旅行社的霸王条款;湖北旅游示范合同年内出台,要向霸王条款说“不”;广东消委会呼吁抵制房屋认购“霸王条款”……9月25日结束的全国消费者协会投诉与法律工作研讨会上透露的信息显示,全国各级消费者组织将继续加大对不平等格式合同条款的监督力度,并制定了具体办法,包括从立法立规入手,强化对不平等格式条款的强制性规范;发动和鼓励消费者监督举报,通过消费者积极依法维权的行动,形成对不平等条款人人喊“打”的社会风气;加强与新闻单位的合作,运用更为有效的形式强化舆论监督等。

  有关消协组织说,尽管任重而道远,但他们仍打算将“霸王条款”点评进行到底。这样做的目的是进一步推动消费市场法制化、规范化进程,通过事先防范的形式,更大范围地保护广大消费者的合法权益。

  叫板结果最终如何?人们拭目以待。



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