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CEPA零关税效应不明显 粤港澳赴欧推大珠三角 

BUSINESS.SOHU.COM 2004年10月10日09:37 来源:[ 南方都市报 ]
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  本报讯 (记者邹琳 通讯员赖南辉)昨日,广东省政协九届七次常委会议在广州召开。副省长游宁丰应邀出席会议并通报了我省在CEPA实施中的情况,省政协专题调研组汇报了相关调研情况。游宁丰透露,今年10月中下旬粤港将首次联合到欧洲举行经贸洽谈会,粤澳将首次联合到葡萄牙举行经贸洽谈会,联合推介“大珠三角”。

  货物贸易零关税是CEPA的主要内容之一。然而,相关统计显示,CEPA实施头半年来,该政策的效应并不明显,仅有约4.5亿港元的港澳原产货品在进入内地市场时得以享受零关税优惠。为此,省政协建议,尽快出台落实CEPA协议的配套政策和实施细则,引导港澳资金的投向。

  据介绍,去年6月29日和10月17日,内地分别与香港、澳门签署《关于建立更紧密经贸关系安排》协议(简称CEPA)。然而,省政协日前在调研中发现,零关税政策的效应并不明显。仅有约4.5亿港元的港澳原产货品在进入内地市场时得以享受零关税优惠。究其原因,主要是港澳经济已经发展成为典型的服务型经济体,制造业萎缩,制造业在香港GDP中仅占5%,在澳门GDP中亦不足10%,可向内地出口的产品为数不多。

  调研中还发现,银行、保险、证券等服务行业的准入门槛依然偏高,CEPA的开放度不如此后公布的新政策。CEPA审批程序也有待简化,通关效率有待提高。据介绍,目前涉及CEPA的18项服务业审批中,仍有12项审批权在国家商务部或其他部门,这在很大程度上影响了CEPA实施的效率。

  为此,省政协建议,尽快出台落实CEPA协议的配套政策和实施细则,以引导港澳资金的投向服务业,参与国企改革,规范具体运作。积极争取有关CEPA项目审批权下放,简化有关审批环节及手续。同时,放宽在粤行业准入门槛。在银行业,降低港澳银行在粤设立分行的条件;在专业服务方面,提请中央政府在广东先行推行与港澳互认专业资格的政策,以推动粤港澳专业服务业融合的步伐。

  游宁丰透露,今年10月中下旬粤港将首次联合到欧洲举行经贸洽谈会,粤澳将首次联合到葡萄牙举行经贸洽谈会,联合推介“大珠三角”。同时,粤港四大陆路口岸建设工程进展顺利,皇岗/落马洲口岸新建跨界公路桥工程预计今年底按期建成投入使用;罗湖口岸人行桥二期空调安装工程预计今年12月底投入使用,沙头角口岸新建跨境公路桥建设工程预计2005年初完成。广深高速公路正在研究论证,港珠澳大桥争取今年底前完成可行性研究报告。



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