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正在建设中的大连国际机场新航站楼，其消防设备的招投标出现严重争议。参与投标的大连新盛消防工程有限公司强烈质疑中标企业大连爱瑞克机电设备有限公司，指称该公司不但涉嫌造假，而且根本没有能力完成这项工程，如果强行施工后果不堪设想。
公共场所的安全问题一直是社会各界高度关注的话题。近日记者了解到，正在建设中的大连国际机场新航站楼，其消防设备的招投标出现严重争议。参与投标的大连新盛消防工程有限公司（以下称新盛）强烈质疑中标企业大连爱瑞克机电设备有限公司（以下称爱瑞克），指称该公司不但涉嫌造假，而且根本没有能力完成这项工程，如果强行施工后果不堪设想。为此，新盛已经接连向有关部门进行了投诉。
如果事实果如新盛所言，大连机场这个东北地区最重要的国际窗口的消防安全，将暗藏重大隐患。为此，本报记者进行了采访调查。
招标
大连机场新航站楼所招标的消防工程的名称为“大连机场新航站楼火灾自动报警系统、自动灭火系统及辅助工程设备材料供货及安装施工。
在招标文件中，大连机场要求投标方提供的资格证明文件中包括“设备供货授权证明、“设备的安装、调试资质、“进口锅炉压力容器安全许可证、“近三年所选设备在消防工程使用实例等等。
业内专家表示，消防工程事关重大，因此招标文件要求投标方必须提供相关文件，用以表明自己的设备从合法渠道而来，这些设备能够满足消防需求，自己不但有能力完成安装，有能力进行售后服务，还要有实例进行证明。
针对以上要求，爱瑞克公司提供的是国际知名的美国安素公司的烟烙尽产品。这家公司出具了一份由工商银行大连青泥洼桥支行盖章的证明，证明全文为：“工行大连青泥洼桥支行采用美国安素公司的烟烙尽产品，美国安素公司驻沈阳办事处在该工程施工过程中参与了安装指导、系统调试工作。该系统现运行良好。”
投诉
同为大连机场消防工程投标企业的
新盛，在得到爱瑞克的这份证明文件后，几乎目瞪口呆。因为青泥洼桥支行的消防工程，正是新盛自己施工的，爱瑞克竟然用这个工程做标书文件，用以证明产品使用业绩；美国安素公司也没有在沈阳设立办事处；还有，这个文件的公章，很明显就是假的；最关键的，安素公司的烟烙尽产品要求的钢瓶是无缝的，而爱瑞克公司提供的文件则是有缝钢瓶。
2004年7月9日，该工程开标，爱瑞克中标。
新盛的投诉行动紧接着展开了。在接受记者采访时，新盛老总李林波表示，自己进入这个行业已经8年，多次参与消防工程的投标活动，有赢有输。虽然有时候输得不服气，也就过去了。但是这一次，新盛不能再沉默了。因为大连机场的消防安全事关重大，根据他的了解，爱瑞克公司根本没有能力完成这项工程，如果强行施工，后果不堪设想。
8月22日，新盛正式向民航东北地区专业工程建设招投标管理办公室（以下称东北管理办）提出投诉。在投诉书中，新盛向东北管理办汇报了爱瑞克的人事关系背景，爱瑞克公司法定代表人的父亲是现任大连市劳动局局长，表姐夫是原辽宁省消防局局长。
拒绝
作为国际知名的消防设备供应商，美国安素公司在本案中扮演了至关重要的角色。新盛和爱瑞克均将安素公司的产品作为自己投标的依据，并且出具了相关证明。但是很显然，安素公司对爱瑞克的做法十分反感。
9月7日，东北管理办就新盛的投诉在沈阳召开了一个调查、取证、论证会。在这次会上，新盛向东北管理办出具了美国安素公司的两份文件。这两份文件均表示：其一，安素公司未对爱瑞克公司投标大连机场项目提供项目授权、设备供货保证、产品维修保证、系统软件授权、烟烙尽产品的进口锅炉压力容器许可证等文件；其二，安素公司未在沈阳设立办事处；其三，安素公司烟烙尽产品适用的钢瓶必须是无缝钢瓶。
安素公司的文件，等于是告诉东北管理办，这家美国公司拒绝同中标企业爱瑞克公司合作。
为此，本报记者专门采访了安素公司。安素公司北京代表处经理梁剑告诉记者，安素公司的烟烙尽是一个系统，不仅包括产品，还包括相关的软件，不是谁拿了钱想买就买的。安素公司必须对购买者进行严格的审核，还要对购买者进行培训，之后才能将产品售出，并提供相应的技术支持和售后服务。目前，安素与爱瑞克没有任何业务往来。
辩解
尽管新盛公司据理力争，但是，在东北管理办作出的投诉书决定中，新盛的投诉被驳回了。
关于那份假证明，东北管理办认为：由于爱瑞克公司表示该证明来源于供货商，没有原件，所以该证明被认定为有瑕疵。另外，青泥洼桥支行使用了美国安素公司的产品，而且该产品运转正常，这是事实。东北管理办认为，只要事实存在，证明产品安全可靠，就可以了。
东北管理办的决定参考了法学专家的意见。在专家意见书中，来自辽宁高校和法院的法学专家们将事情说得更明白。专家们表示：“即使假定爱瑞克公司提供的烟烙尽气体灭火产品应用业绩证明材料本身为假（所证明事实是真），也不属于《招标文件》22．1款中的‘以其他弄虚作假行为骗取中标’的范围之内。”接着，专家们更进一步表示：“即使假定被投诉人提供的该产品使用证明材料本身是假，爱瑞克公司也不存在制造假相或故意隐瞒事实真相的行为，不构成民法上的欺诈行为。
对于是否能购买到相关的产品，决定书中引述爱瑞克公司的表态，“有能力提供在投标文件中选用的烟烙尽气体灭火产品。
复议
在自己的投诉被驳回之后，新盛迅速向民航总局提出行政复议。
复议正在进行过程中，爱瑞克已经进入大连机场施工。为此，新盛的代理律师于10月18日向民航总局法规司发函，要求该局下令立即停止爱瑞克的施工行为。
在该份函件中，新盛的代理律师认为，“事实证明，爱瑞克公司根本不了解消防工程，在应该使用无缝钢瓶的地方使用焊接钢瓶，一旦瓶内压力稍大就会出现意想不到的后果，其情景简直不堪设想，本应保护生命的消防设备反而成了威胁甚至危害生命的元凶。有缝钢瓶只是目前被我们发现的一个瑕疵，那还有没有其他的隐患呢。爱瑞克的投标资料中缺乏详细的技术资料，可以想像即使他们承接了工程也只能是敷衍了事，百弊丛生。
据记者了解，虽然大连机场是此次工程的招标单位，但是决定中标的是其上级单位民航东北管理局。在确定爱瑞克中标之后，大连机场曾向民航东北管理局打过一个报告，对中标结果表示担忧，但是该报告被驳回。
本报记者于11月4日向大连机场扩建工程指挥部发出了采访提纲，至截稿时，尚未得到相关答复。
