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“新华视点”记者 吴锦瑜 刘海英
10月下旬，我国首次颁布乘用车油耗强制性国家标准。在此形势下，我国部分城市以提升城市形象为理由，在换型中强制淘汰油耗较低的小排量汽车，更换大排量高油耗的中高档轿车，引起不少市民的质疑。一些专家认为，出租车选型作为一种带有政府强制性质的消费行为，脱离国情追求高档，严重增加能源供应负担，不利于抑制石油消费。
北京出租车换型 日增耗油逾200吨
北京市现有出租车6．3万辆，其中夏利3．5万辆，富康、捷达等2．5万辆，索纳塔等高档车约3000辆。随着多数夏利车临近报废年限，北京市近期提出更换车型的要求。据媒体报道，虽然没有指定具体车型，但有关部门规定了一系列具体标准：排量不低于1．8升，车长4．5米以上，价格不高于15万元，装备全球定位系统，排放达到欧三标准，燃料以液化石油气为佳，等等。其中唯独没有耗油量的指标。
根据记者保守推算，2007年北京市出租车全部更新后，每天至少增加耗油逾200吨。由于北京实际选用车型中必然有一部分排量超过1．8升，实际增加耗油量肯定将超过这个数字。
同样的换型要求在我国其他城市也已经出现。杭州市要求，更新出租车的排量必须达到2．0以上、车价超过20万元；广州市规定，今后淘汰更新的车辆要全部选用排气量1．8升以上的，新上牌出租车的长宽高必须大于长4．86米、宽1．77米、高1．42米的平均水平。
出租车要豪华 更要实惠
社会各界人士对我国部分城市的出租车换车潮早有质疑。多位人士撰文指出，排量大必然油耗高、尾气重，但不一定功率大；车的内部空间应视车的轴距来定，而外形长大必然占据路面资源多，唯一的好处仅仅是符合部分人“大＝气派”的审美观。
北京一家小型民营公司的负责人车战斌说，嫌小排量出租车影响城市形象的人肯定不是打车族。现在的城市里，有钱的大都买了私家车。常坐出租车的，主要是尚未买车的工薪阶层及进京办事的一般公务员、小商人，还有探亲访友、遇上急事的普通市民，多数人的要求是经济实惠。
也有部分市民和司机认为出租车应该选用高档车型。从国外归来的刘女士说，出租车是一个城市的门面，被称为“城市名片”，英国等欧洲国家的出租车都是豪华的高档名牌轿车。外宾、外地人到北京，首先乘坐的是出租车，如果出租车又脏又破又闷，对北京的印象肯定大打折扣。至于车费，坐得起出租车的不会在乎多花这点钱，如果嫌贵坐不起，可以改乘公交车。
给低油耗小排量汽车以足够市场空间
中国汽车工业咨询发展公司、北京汽车工业发展研究所首席分析师贾新光对记者说，根据国情、国际能源供应形势及环境保护的需要，我国应该贯彻发展汽车工业、提高人民生活水平与节能并行不悖的原则。
贾新光说，有个别专家及相当一部分群众认为，与美国等能源消费大国相比，我国的能源消费还刚刚起步，不能因为石油涨价就要求中国人不消费能源，不发展工业化，不享受小汽车。但是，自从两次石油危机之后，西方国家迅速调整经济增长方式，在节能方面做了大量工作，目前石油消费已经基本维持在一个稳定的水平。欧洲各国一直鼓励使用微型车，最微型的车内只有一排座位。日本为鼓励发展微型车，甚至出台过驾驶一种微型车可以不要驾照、不要停车位证明的政策，虽然这一政策因为交通安全的考虑取消了，但微型车一直享受税收优惠，排量3．0的轿车购置税达11万日元，微型车的购置税仅几千日元。
我国《汽车产业发展政策》明确提出：“鼓励发展节能环保的小排量汽车”，但是，不少地方明文规定限制和歧视小排量汽车，有的道路限行，有的不给上牌照。对此，贾新光认为，其根源在于一些城市负责人包括消费者把微型车视为贫穷落后、因陋就简的表现。要改变这种状况，国家必须严令禁止各地从面子考虑，限制小排量微型车的规定和行为；并制定具体鼓励措施，如降低微型车的购置税，增加高油耗车的购置税，在税收总量不变的前提下，增加低油耗车的比例等。
