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对中国政策制定者而言，一个不容回避的问题是如何降低经济的能源使用强度，因为中国生产1000美元的GDP，需要使用相当于超过3/4吨原油的能源。
2004年下半年，政府将继续采取宏观经济调控措施。为避免经济出现“硬着陆”，政府鼓励增长偏冷领域的快速发展。预计2004年GDP增长率将从《2004年亚洲发展展望》的8.3%上调到8.8%，而将2005年增长率从先前预计的8.2%下调到8.0%（见表1）。
快速的投资增长正在放缓，宏观调控措施正在逐渐发挥作用。但大量的在建工程意味着今年投资增长率仍将保持高位，预计为25%，预计2005年投资增长21%。从更长时期看，这种依赖高投资维持经济增长的方式是不可持续的。受城镇和农村居民收入增加和社会保障体系增强的支撑，预计在2004-2005年消费每年增长13%。
2005年世界经济增长将维持一个适度增长水平，中国仍将成为全球外商直接投资首选地之一（外商投资企业的出口额超过中国出口总额的一半以上，外商投资将继续促进出口增加）。预计中国的出口在2005年将增长16%。由于中国对多种进口品的需求日益增加，以及中国加入WTO后关税降低和进口壁垒的逐步消除，其进口增长将超过出口，预计进口在2005年增长20%。2004年，经常项目差额可能会由顺差转为小额逆差，这是自1993年以来首次出现经常项目逆差。预计2005年逆差额约占当年GDP的1.4%。
在2003年，总消费、总投资和净出口对GDP增长的贡献率分别为48%、36%和16%。但在2004和2005年上述各需求成分的贡献率将有所变化，其中，总投资对GDP增长的贡献率，预计2004年预计为77%，2005年为71%；2004、2005年总消费的贡献率将分别达53%和49%；净出口对GDP增长为负贡献，估计2005年为-20%（见表2）。
2004年上半年夏粮丰收将有助于减少通胀压力，预计2005年CPI将上涨4.9%。
全球原油价格高企为中国2004年—2005年的经济发展前景带来了新的变数。通过两种可能方案的比较，如果每桶原油价格从2004年第二季度的40美元左右一直维持到2005的第四季度，则2005年GDP增长率将比预测值低0.8个百分点，对外贸易差额占GDP的份额将比预测值低0.1个百分点，CPI将比预测值高0.5个百分点。
中国对原油的需求量将继续上升，与此同时，国内石油产量因油田不断老化而趋于下降。据估计，到2020年，中国原油消费量将达6亿吨，其中4亿吨需要进口。
对于中国政策制定者而言，一个不容回避的问题是如何降低经济的能源使用强度，因为中国生产1000美元的GDP，需要使用相当于超过3/4吨原油的能源，大约是亚洲其他国家平均水平的两倍。因此，今后需要加大在提高能源效率和节约能源方面的工作力度。
