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如果说，我国改革开放的标志性城市是深圳，那么，从深圳的建设、发展过程得到启发，我们产生了一个更为“广阔天地，大有作为”的大胆设想，那就是创建国际性的大特区。
在这个大特区里，全世界各种肤色人等，各国精英人才荟萃一城，集中全世界资源优势，选择最适宜人类居住、工作及文明进步的城市规划方案，最大限度地避免人类文明进程中曾经犯过的各种错误，为世界各国，尤其是发展中国家树立一个真正“可持续发展”的样板。无庸置疑，这是一个史无前例的、极具吸引力的设想。这个设想的倡导者何汉先生已为此构想、调研、论证了10余年，目前已有一个比较完整的方案。这个方案吸取了许多著名专家、学者的意见和建议，在互联网上也展开了广泛的探求，10万人参与了讨论。
总体上看，大多数讨论者肯定了在中国建立一个国际大特区的历史意义，认为利远大于弊；一部分讨论者提出了一些“风险”问题，也很值得思考。综合起来，建立国际特区的必要性和优越性，可以归纳为以下三个方面。
其一，有助于中国在21世纪乃至更长远的时期在世界上树立起“开放、文明、和平、进步”的新形象。
当前国际问题，集中在“和平与发展”两大问题。中国新一代领导人提出中国要“和平崛起”，是一个长期不变的伟大战略目标。但目前世界上一些国家对中国能否“和平崛起”持怀疑态度。要打破这层旧思维，首先要从我们自己做起。中国要坚持不懈地加大对外开放，更充分地融入国际社会，才能从根本上消除西方国家领导及其民众对中国的“实力扩张”的疑虑。建立国际特区，恰恰是一个最有诚心、最有效力的实证。中国率先在自己的领土上开辟一块宝地，让世界的人才、资源聚合在一起，谋一份共赢共享的利益，比任何其他国际性行为，诸如援助、维和行动等更具和平意愿的说服力。当前国际政治的准则还是以各国自身的实际利益为基础的。而在国际特区，各国利益的一致，只会促进和平，消弥冲突。随着国际特区的建设，其发展示范效应必然会逐步扩展，在中国和世界其他地区，会陆续建立起来一批国际特区。当国际特区影响越大，参与国越多，参与程度加深，世界和平的永久性越有希望。
对于发展中国家，它们更渴望和平，更愿意找到一条迅速“脱贫”奔小康的发展道路。作为发展最成功的发展中国家，中国倡导的国际特区，肯定会更多地考虑发展中国家的利益。那些对中国实力渐强后有担忧的周边国家，在参与国际特区的建立、发展过程中，一定会加深加强对中国和平崛起的认识。到目前为止，没有哪一个发展中国家有这个气魄，有这个实力，有这个愿望，在自己的土地上建立一个全球性的人类活动区域。环球市是一个关于世界未来的构想，而中国是一个正在崛起的大国，是一个在未来对世界发生影响的国家，把他们联系在一起，更能代表全球发展的方向。
其二，有利于中国在世界经济活动中取得优势地位，更好地利用国际资源。
中国要“和平崛起”，就要靠各种手段和方式来争取资源的国际化。没有国际资源我们能不能搞现代化？肯定地说，不行。走发达国家的老路，肯定也不行。那么，中国只能走出一条前人未走过的国际化道路。这是“和平崛起”战略中一个核心问题，也是中国对外关系中最重大的一个课题。不论其如何复杂，但核心问题只有一个：让别国信任你。我们可以选择多种方式。但最根本、最有效的一条道路，就是以市场经济之矛，攻市场经济之盾。如今，随着世界两大阵营壁垒的消失，全世界只有极少数国家未能加入世贸组织。中国改革开放最大的步骤就是把自己变成市场经济国家。而且，我国对外开放的步伐越来越大。加入WTO，世界各国都可以更方便地在经济领域与中国打交道，这就是中国合理、合法利用国际资源的最有利背景。
但是，中国目前的经济发展水平仍然很低。我们国家人均自然资源有限，最缺的是高科技资源。而这一资源，发达国家绝不会轻易转让的。深圳特区作为改革开放初期的对外窗口，目前已经完成了它的历史使命，“三来一补”初级加工“为他人作嫁衣”的模式已经难以为继了。中国必须寻找一种更为开放、更加高级、更加有吸引力的方式来争取国际资源。这一方式，就是建立国际特区。在这个特区里，外国人凭一定的条件（资源、文化、技术等）就可以获得与特区中所有国籍的人完全平等的公民地位，可以施展自己的才华和能力，这是最大的吸引力。高科技、高智商、高水平、高文明，是国际特区建设的一条主脉。这是深圳特区不可能达到的，其他发展中国家目前也不具备这个能力。而发达国家的跨国公司会非常有兴趣，有积极性加入这个国际大特区的建设。这是因为，大型跨国公司本身就是国际性的。世界市场的统一性越强，国家政府间的烦琐手续，通关、程序，各种“保护主义”就越不受欢迎。它们非常需要一块完全市场化的经济乐土。我们可以为跨国公司提供这个场所，而最大的受益者肯定是中国。通过国际特区吸引来的高新技术优势是长久的、可靠的、源源不断的，可以尽快地转化为我们自己的优势，而不会使它国感到担忧，因为其中利益是共同的。
其三，创建新型的、更适合市场经济的行政管理模式。
当今世界有多种多样的社会管理制度，但迄今并没有一种体制被认为是最优越的，即便比较先进的制度，也不能达到使多种族人和谐共处的效果。中国的社会主义制度仍然在初级阶段，尚有许多待探索和发展的问题。美国的多种族管理虽然有成功的一面，但白种人的优越性远远高于其他种族，非白种人受到的歧视是显而易见的。欧洲各国并没有典型的多种族国家，基本上是以某一族群为主体的国度。中国要走向国际，走向现代化，除了要学习先进技术、优秀文化，也在不断地吸取各国行政管理上的优点。为适应全球化的趋势，中国人民也要加快了解世界、融合世界文化的步伐。在国际特区的创建过程中，仍然要面临行政管理制度的选择，这就为中国人，也为全世界开辟了一个行政管理难得的体制改革的试验场。这一实验的意义是十分巨大的，各国都会关注，尤其是大型跨国公司，会非常有兴趣于这史无前例的世界多种族人民和谐共处的社会环境，这种社会环境，对跨国度的全球经济一体化的促进作用也是十分有利的。中国政府目前不仅赞同全球经济一体化，并且努力地争取更大程度地融入国际社会。因此，建立国际特区，会得到中国政府和国际社会的广泛支持和关注。
来源：[中国改革报]
