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今年12月11日将是中国正式加入世界贸易组织的三周年纪念日。2005年1月1日,世界贸易组织还将迎来其十周年庆典。而北京市在不久前宣布,自12月11日起,北京市包括金融、信息、旅游、医药、教育、零售、汽车、物流、环境的九大行业,将结束WTO的过渡期,逐渐取消地域性限制条件,允许外资进入。
就近三年来中国从入世中得到的益处、显现的问题以及中国企业在WTO后过渡期应采取的策略,本报记者专访了中国世界贸易组织研究会会长佟志广先生。佟志广曾担任外经贸部副部长、中国复关和入世谈判代表团团长、中国进出口银行董事长等经贸领域一系列要职。
《第一财经日报》:中国入世已届三年,能否先请您对近三年来中国从入世中得到的益处以及显现的问题做一下点评?
佟志广:我们入世三年来,证明了一个事实就是,我们参加世贸组织这个决策是非常正确的。我一直认为这是中国在近代史上最及时、最准确、最不失时机抓住世界经济潮流的一个典范。
我们进入WTO这三年来,外贸增长速度是惊人的,到今年底,我们的进出口贸易肯定要超过10000亿,变成世界第三大贸易国。根据今年上半年统计数字,我国对外投资现在已达395亿美元。由于引进外资,增加了3500万劳动岗位。由于对外承包工程,有350万-360万的工程技术人员在国外工作。
《第一财经日报》:我们入世后遇到了哪些麻烦?
佟志广:就本人来说,我开始对汽车制造业、机械制造业,比较担忧。但事实证明实际受到的冲击远没有想象的那么厉害。反过来,市场经济发展要求的优胜劣汰过程加速,使国内原本有优势的行业,比如纺织、服装,现在有望成为世界第一,每年大概出口800亿美元。
但一些其它的行业,比如服务行业中的银行、保险,一定的冲击是有的,但同时也迫使我国的银行、保险业改进提高自己的水平。
可以讲,入世三年以来,我们已经融入了世界经济的主流。
《第一财经日报》:近来我们遇到了很多反倾销的官司,有一种观点认为当时入世谈判作出的让步太大。对此您怎么看?
佟志广:代价是有的。当时的情况给我们出了一个题:他们提出的一些过高的要求我们要不要接受,是我们不接受而推迟不进去,还是说我们接受而提前进去。我个人觉得早进来是对的,因为早进去我们就早享有权利。利大于弊,这是当时中央的一个总判断。
至于说到倾销,第一,这说明这几年我们的出口太成功,确实给别国的制造业造成一定冲击。尤其是轻纺产品、服装、鞋袜甚至农产品、钢材、化工原料。第二,我们的出口缺乏组织性,多头对外,行业协会没起到应起的作用,成千上万的企业生产经营同样的产品,内部存在恶性竞争。这种恶性竞争的结果就是低价竞销。所以我主张加强行业协会协调自律的作用,起码在外部市场应该维持一个大家都认可的价格水平。
《第一财经日报》:与反倾销联系在一起的中国市场经济地位,和美国谈的是15年。您觉得这种情况是不是有可能改变?
佟志广:现在很多国家承认我们的市场经济地位了。但欧盟和美国的看法改变,我认为还要一段时间。
( 责任编辑:任宁 )