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中新社北京十二月九日电 中国劳动保障部副部长王东进九日在此间表示，二00三年底，中国城镇从业人员为二点五六亿人，我们初步估算，灵活就业人员占百分之四十左右，总数在一亿以上。
王东进是在九日中国劳动法学研究会举办的“《劳动法》实施十周年理论研讨会”上作上述表示的。他说，中国就业格局已经发生并且还在发生重大变化，突出特点是灵活就业保持快速增长的势头。
王东进说，灵活就业的种类和涵盖的领域十分广泛，既包括律师、作家、自由撰稿人、翻译工作者、中介服务工作者等高层次的自由职业者，也包括非全时工、季节工、劳务承包工、劳务派遣工、家庭小时工等一般劳动者。灵活就业在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险福利、劳动关系等方面，与建立在工业化和雇佣制度基础上的传统主流就业方式有所不同。
他说，随着灵活就业的发展，中国劳动关系也出现了一些新的变化，呈现柔性化、多样化、复杂化、动态化、分层化等特点，使得劳动关系双方经历着前所未有的挑战，同时带来了许多新的矛盾与问题。
2005：宏观调控的重点应是扩大就业
宏观经济运行的指标有三，一是ＧＤＰ增长速度，二是物价水平，三是失业率高低。从我国2004年的运行情况预计，ＧＤＰ增长在9．4％左右，物价上涨幅度会控制在4％以内，公布城镇人口失业率可能不会超过4．7％。美国的失业率为5．6％左右、欧盟各国的失业率为7—9％，发展中国家的失业率一般为9—15％，从数字上看，我们的就业状况比美国还要好一些。
我认为，2004年城镇真实的人口失业率从2003年的10．99％上升到了11．45％。在宏观经济运行的三大指标中是表现最差的一项。在现代商业社会里，民以就业为天，只有就业才能有收入，有收入才能吃饭、穿衣、住房、上学、看病，才能安居乐业。宏观调控应当以民为本，将扩大就业作为工作的重中之重。 >>>详细
宏观调控至关键阶段优先考虑就业
在成熟的市场经济国家，宏观调控一般有四大目标，依次排序为：经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡。
四大目标的排序依据的原则是：对国民经济和社会发展最重要的指标放在前面，使宏观调控能够抓住主要矛盾；将最能够反映当前经济运行状况的目标放在前面，也就是说这个指标要能够反 映最全面的信息，可以做一个比较好的指针；某一个指标特别成为“瓶颈”的时候，这个目标可以优先考虑。比如在奔腾式的通货膨胀出现的情况下，物价稳定就可以列为第一目标。 >>>详细（ 责任编辑：魏喆 ）
